堅持把生態文明作為重要標桿

　　實踐中，我們把生態文明建設擺在突出位置，做到經濟建設與生態建設一起推進，做到控源頭、抓治理、建制度、嚴監管，促進經濟持續增長、污染持續下降、生態持續改善。

　　今年政府工作報告提出，努力建設生態文明的美好家園。全國人大代表、江蘇省省長李學勇就生態文明建設問題接受本報記者采訪時表示，江蘇人口密度大、自然資源少，環境容量小，這樣的特殊省情要求我們，必須牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，堅持走綠色發展、循環發展、低碳發展的道路。他說，“實踐中，我們把生態文明建設擺在突出位置，做到經濟建設與生態建設一起推進，經濟效益與環境效益一起考核，物質文明與生態文明一起發展，做到控源頭、抓治理、建制度、嚴監管，促進經濟持續增長、污染持續下降、生態持續改善。”
    
　　控源頭，就是狠抓調結構轉方式，從源頭上削減污染物排放總量。江蘇大力推進產業結構調整，加快發展戰略性新興產業和現代服務業，改造提升傳統產業，去年新興產業銷售收入增長18%，服務業比重提高1.2個百分點；加快淘汰落后產能、化解過剩產能，“十二五”以來，累計關閉小化工企業1353家，提前兩年完成國家下達的“十二五”淘汰落后產能任務。
    
　　抓治理，就是堅持多管齊下、多方施策，切實加大環境污染綜合整治力度。去年江蘇加強大氣污染防治，以灰霾治理為重點，實施900項大氣治理工程，大型火電機組脫硝比例達到94.3%，所有火電機組全部安裝脫硫設施；加強機動車尾氣治理，沿江8市車用汽油升級國V標準，累計淘汰黃標車28萬輛。集中抓好建筑工地揚塵治理，積極開展揚塵排污費征收試點，有效減少揚塵污染。“今年工作一開局，我們就以省政府一號文件出臺了大氣污染防治行動計劃實施方案，明確10條措施，提出到2017年全省PM2.5平均濃度比2013年下降20%左右。”李學勇說。
    
　　建制度，就是立足根本和長遠，加快健全生態文明制度，用制度構建環境污染防火墻。江蘇制定全省生態紅線區域保護規劃，劃定15大類779塊生態紅線區域，面積占全省國土總面積的22.2%；建立生態補償機制，省級財政安排近10億元補助資金，專門用于支持生態紅線區域保護；建立綠色發展評估指標體系，圍繞資源利用效率、環境污染代價、生態產品貢獻3個方面，確定11項具體指標。“十二五”以來的評估結果顯示，全省綠色發展綜合指數從2010年的60.5提高到2012年的68.2，呈現逐年提升的態勢。
    
　　嚴監管，就是采取法律、經濟、行政等綜合措施，加大執法監管力度，保持對污染環境、破壞生態行為的高壓態勢。去年江蘇在全省范圍內組織開展了工地、道路揚塵治理專項執法檢查；建立完善環境行政執法與司法聯動機制，全省司法機關共立案偵辦涉嫌環境犯罪的案件51起。
    
　　李學勇代表說，“盡管江蘇生態文明建設取得了一定成效，但我們也清醒地認識到，當前環境形勢依然十分嚴峻，生態文明建設只能加強不能削弱，只能抓緊不能放松。我們一定認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神，以對人民群眾、對子孫后代高度負責的態度，堅持標本兼治、科學施策，堅守生態保護紅線，健全生態文明制度，狠抓環境治理和生態保護，讓生態環境越來越好，為建設美麗中國作出應有貢獻。”