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《大運河遺產保護管理辦法》(以下簡稱《辦法》)已經2012年7月27日文化部部務會議審議通過,8月14日文化部部長蔡武簽發第54號文化部令給予公布,并將于2012年10月1日起施行?!掇k法》的公布施行,不僅為當前大運河申遺奠定了堅實的基礎,更為大運河遺產的保護、管理工作提供了有力的法制保障。
大運河是中國古代勞動人民所創造的偉大工程奇跡,對我國古代文明進步、當代經濟社會發展和文化繁榮都發揮了重要作用,不僅是我國珍貴的文化遺產,而且是全人類的寶貴財富。目前,大運河遺產保護和申遺工作已進入全面推進的關鍵階段。盡快制定大運河遺產保護的專門法規制度,確保大運河遺產及其環境、景觀的安全,延續其歷史功能,煥發沿線城市的生機與活力,在我國城市化快速發展中尤為迫切?!掇k法》的出臺,將為報請國務院研究出臺有關大運河遺產保護的專項行政法規積累經驗,標志著我國大運河遺產保護進入了新的階段。
大運河遺產保護管理面臨的首要問題,就是如何明確大運河遺產的內涵與外延?!掇k法》結合大運河遺產現狀、特性,以及申報世界文化遺產的目標,首次以立法形式明確了大運河遺產的范圍。此外,大運河遺產保護管理工作最重要的經驗,就是堅持開展跨地域、跨學科、跨部門合作,堅持規劃管理?!掇k法》在現有工作基礎上,確立了國家設立的大運河保護和申遺省部際會商小組的重要職責,進一步明確了大運河遺產保護規劃的相關要求。
大運河作為仍舊在使用的、活態的文化線路遺產,其保護管理工作面臨許多前所未有的問題和困難。著力加快、圓滿完成大運河遺產保護管理各項工作,是文物部門不可推卸的歷史使命。當前大運河遺產保護的首要任務是認真貫徹《辦法》的要求,下大力氣摸清大運河遺產家底,編制實施好大運河遺產保護規劃,扎實推進大運河遺產保護及環境整治工作。于此同時,積極研究制定大運河遺產保護的地方性法規,把《辦法》確定的原則要求與各地實際結合起來,正確處理好大運河遺產保護和利用的關系,延續大運河流淌千百年的生機和活力,推動大運河遺產的科學保護和永續傳承。