濟南公布將軍廟街區保護規劃 繪制泉池水體保護圖

 
區位圖

保護區劃圖

街區格局保護規劃圖

歷史街巷保護整治措施規劃圖

不可移動文物分布圖

泉池水體保護圖

功能分區圖

街區展示規劃結構圖

多元宗教文化展示線路規劃圖

民俗文化展示線路規劃圖
 

　　近日，濟南將軍廟歷史文化街區保護規劃第二次公開征求社會意見。自7月23日起，相關規劃將在濟南市城市規劃展覽館進行公示，市民可自行前往參觀，提出意見或建議。

　　將軍廟歷史文化街區保護規劃范圍公布

　　濟南市將軍廟歷史文化街區規劃范圍是，南至泉城路，北臨大明湖路，東至鞭指巷，西臨太平寺街、西城根街，包括核心保護范圍和建設控制地帶，總用地面積16.08公頃。（詳見保護區劃圖）

　　核心保護范圍南至鞭指巷49號南側外墻，北至壽佛樓后街4號北側外墻，東至鞭指巷東側邊界，西至太平寺街、西城根街西側邊界，面積7.23公頃。

　　規劃劃定將軍廟歷史文化街區建設控制地帶，四至為：南至泉城路道路中心線，北至大明湖路道路中心線，東至鞭指巷東側邊界，西至啟明街，面積8.85公頃。

　　街區核心保護區建筑高度最高兩層

　　本次規劃整體保護街區與濟南古城的格局關系，保護古城“一城山色半城湖”的整體格局；重點保護鞭指巷、西公界街，將軍廟街、雙忠祠街及眾多文化資源點構成的“一縱、兩橫、多節點”的街區格局。（詳見街區格局保護規劃圖）

　　保護街區內部及其周圍整體風貌，近期控制街區周圍片區的建設，遠期對街區周圍片區內與街區整體風貌不協調的超高建筑、大體量建筑進行整治，使之與街區整體風貌相協調；保護“家家泉水，戶戶垂楊”人泉共生、緊密相依的傳統格局及文化風貌。控制街區核心保護范圍內現狀以一到兩層為主的整體高度及由街巷和院落構成的城市肌理格局。

　　保留整治傳統街巷小型空間 增加口袋公園

　　街區內現存歷史街巷按照現狀保存情況進行分類保護，其中一類保護街巷6條、二類保護街巷11條。（詳見圖：歷史街巷保護整治措施規劃圖）

　　嚴格保護一類保護街巷名稱、走向、空間尺度和街巷風貌，不得對街巷進行拓寬，恢復街巷傳統鋪裝，保護和傳承原有巷道空間氛圍與感受，豐富視覺內容，提高景觀質量。保護二類保護街巷名稱、走向、寬度、尺度，不宜對街巷進行拓寬，因必要的市政設施及公共設施要對街巷進行拓寬的除外，保護街巷界面的完整性和連貫性，整治與傳統街巷風貌不協調的街巷界面，使其與傳統風貌相協調。

　　保留和整治傳統街巷中的小型公共空間，在不破壞街巷格局與風貌的前提下，結合建筑整治適當增加口袋公園，并配置與風貌協調的小品，豐富現有居民生活方式，增加居民交流空間。

　　嚴格保護24處不可移動文物

　　按照《歷史文化名城名鎮名村保護條例》要求，對規劃范圍內建構（筑）物進行分類保護。控制街區整體色彩與古城傳統的“青磚黛瓦”基礎色調相統一。嚴格控制不可移動文物、建議歷史建筑、傳統風貌建筑的原有建筑色彩，對建筑的修繕應盡量依照傳統工藝做法進行，確保建筑色彩的真實性。

　　街區內共有不可移動文物24處，包括省級文物保護單位4處，市級文物保護單位12處，尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物8處。對文物保護單位和尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物，按照《文物保護法》要求進行嚴格保護。（詳見圖：不可移動文物分布圖）

　　本次街區保護規劃在街區范圍內中新推薦36處建筑（院落）為建議歷史建筑。對建議歷史建筑，按照《歷史文化名城名鎮名村保護條例》要求進行修繕，保持原有的高度、體量、外觀形象及色彩等。

　　保護街區28處泉文化遺存

　　街區泉池水體的保護要與濟南市泉水申遺相結合。街區內所有建設活動均要進行地下泉水泉脈的勘探工作，確定保泉深度，以泉池水體的保護為前提。

　　保護街區內28處泉文化遺存及其構成的“點、線、面”的地上水網格局，按照《濟南市名泉保護條例》對街區內泉水歷史文化遺存進行保護。（詳見圖：泉池水體保護圖）

　　（1) 恢復原西城墻根街附近的暗渠，暗渠路徑為西護城河-華家井-太極泉-放生池-雪泉-玉乳泉，定期進行疏通，避免渠道堵塞。

　　（2) 重點保護街區中被列入新“七十二名泉”的雙忠泉，保護其水質、石砌駁岸、周圍環境；嚴格按照《濟南市名泉保護條例》及其他泉水保護規劃進行保護。

　　（3) 嚴格保護街區內其它點狀井泉，維持街巷類泉池水體原有駁岸或井口形式；

　　（4) 對有條件的井泉進行綠化景觀優化，形成景觀小品。

　　（5) 對已消失、填埋且不能恢復的泉眼、泉池等可立碑予以標志說明，使其成為文化旅游內容的一部分。

　　（6) 不得開展對泉池水體及地下泉脈造成污染及破壞的活動。

　　對城墻石碑等歷史環境要素進行標示保護

　　街區內現存2棵掛牌古樹名木，205棵景觀大樹。對街區中2棵掛牌古樹按照《濟南市古樹名木保護管理辦法》中的要求進行保護及管理；對現存景觀大樹建議市園林綠化行政主管部門進行調查甄別，對具備古樹名木條件的景觀大樹進行掛牌，確定為古樹名木的，按照《濟南市古樹名木保護管理辦法》中的要求進行保護及管理。

　　保護將軍廟街區內石碑、城墻等歷史環境要素，對城墻、石碑等歷史環境要素進行標示，保護、維護活動不得改變其外觀特征。

　　非物質文化遺產及優秀傳統文化的保護

　　將軍廟街區歷史悠久，傳統文化眾多，包括傳統口頭文學以及作為其載體的語言，傳統表演藝術，民俗活動、禮儀、節慶，傳統手工藝及眾多歷史人物。其中有2處濟南市級非物質文化遺產，包括杜福莊胡琴制作技藝和笙制作項目。

　　加強非物質文化遺產及優秀傳統文化保護工作的組織與管理，加強宣傳與展示利用，將其中的突出內容逐級申報非物質文化遺產。加強與泉水相關的非物質文化遺產及優秀傳統文化的的宣傳與系統性展示，組織相關文化活動。鼓勵相關的節慶或民俗活動，鼓勵相關的老字號或文化類業態嵌入街區經營，鼓勵有影響的文化活動在街區內開展。加強對非物質文化遺產及優秀傳統文化的文化空間的保護。

　　劃分六個功能片區 形成兩條文化展示線路

　　本次規劃將軍廟歷史文化街區定位為以居住為主，兼具旅游、文化、商業等復合功能，是濟南展示多元宗教文化、傳統商貿文化、特色民俗文化的濟南古城傳統居住片區。

　　在保持街區居住功能為主的基礎上，結合街區現狀與資源特點將街區劃分為六個功能片區，分別為多元宗教文化展示區、名人故居展示區、傳統商業服務區、商業文化展示區、傳統民居體驗區、居住及配套服務綜合區。（詳見功能分區圖）

　　將軍廟歷史文化街區文化展示格局在濟南古城“一環、一湖、一橫四縱、兩區、四泉群”文化展示體系內，街區內部與周圍資源形成“一縱、兩橫、多節點”的展示結構，通過雙忠祠街、啟明街等重要街巷及明城墻遺址、雙忠泉、孫家公館、吳家公館等重要文化節點，形成串聯芙蓉街-百花洲歷史文化街區和五龍潭的東西向文化展示軸線重要文化展示軸線。（詳見圖：街區展示規劃結構圖）

　　結合現狀豐富的歷史文化資源，形成多元宗教文化展示線路（詳見圖：多元宗教文化展示線路規劃圖）和民俗文化展示線路（詳見圖：民俗文化展示線路規劃圖）。

　　支撐系統規劃

　　道路交通

　　街區周圍主次干路以既有規劃為主，以保護街巷肌理為前提，在街巷周圍形成環形交通，疏解街區過境交通壓力，提升街區與城市主、次干路的交通聯系能力。在不影響風貌保護的前提下，梳理街區內交通，打通毛細街巷，合理組織交通，提高街巷通行能力。充分利用周邊停車設施及結合內部建筑整治工作，解決游客及居民停車問題，以提升交通系統整體效能。街區內部以公交、慢性為主要交通方式，營造舒適宜人的步行空間，對非住區車輛采取限行措施，減少交通吸引。強化交通需求管理，嚴格控制車輛在街區內的通行權。合理利用公共交通，鼓勵游客、居民綠色出行。

　　市政設施規劃

　　市政建設以泉池水體的保護為前提，不得突破保泉深度，考慮與濟南歷史城區統一布局。在保護街區風貌的前提下滿足市政實施的同步建設技術需求，選擇國內外先進、可靠、高效、運行管理方便、維修簡便的設備和施工技術，通過技術和材料改善，根據場地實際情況，采取地上與地下結合的靈活措施，克服本街區地下布線空間狹小的困難，優化街區市政服務設施，做到基礎設施入戶。

　　防災規劃

　　為改善民生，保障街區內居民安全，本次規劃著重對防洪排澇、抗震、消防等多方面提出綜合防災規劃要求。減少片區內澇，對磚石結構傳統建筑和建筑質量較差的木構建筑進行加固、改造，采取多種方式的消防措施，構建街區消防體系，提升街區的消防能力，減少火災給街區居民帶來的傷害及損失。

　　聯系電話：0531-66605382 0531-66605315

　　E-mail:ghjghch@163.com

　　通訊地址：濟南市歷下區龍鼎大道1號龍奧大廈濟南市規劃局F區635室

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