廣州未來5年擬耗資1500億新建9條地鐵

廣州軌道交通基本方案圖例

《關于廣州市2011—2015年軌道交通建設方案的報告》提交市人大審議  

　　2011至2015年廣州建設軌道交通總投資約1097.84億元； 

　　加上目前在建線路、規劃調整線路投資及2016至2020年新線前期研究費用，涉及總投資1893億元； 

　　2015年前建設的新線有9條，包括疏解同德圍交通的八號線北延段。

27日，《關于廣州市2011—2015年軌道交通建設方案的報告》提交本次市人大常委會會議審議。市發改委主任潘建國在報告中介紹，2011年至2015年廣州建設軌道交通總投資約1097.84億元，加上目前在建線路、規劃調整線路投資及2016年至2020年新線前期研究費用，涉及總投資1893億元。據了解，擬納入2015年前建設的新線有9條，其中包括為疏解同德圍地區交通的八號線北延段。 

　　亞運前還將開通71.6公里地鐵線 

　　按照國家對我市軌道交通近期(2010年)建設規劃及各線路可行性研究報告的批復，廣州目前已開通運營5條線路，合計150公里；亞運前還將開通71.6公里，屆時地鐵運營線路達221.6公里。為滿足城市發展對軌道交通的需求，2009年國家發展改革委批復同意了六號線二期、七號線和九號線的規劃調整，共54.5公里，今年啟動實施這幾條線的建設工作。 

　　根據建設方案，2011年至2020年的線網規劃情況是，加密中心城區線網，填充東風路、黃埔大道、二沙島等軌道交通空白區域，同時支撐中心城區與蘿崗、番禺、南沙、花都、增城、從化四區兩市的互聯互達。 

　　2020年線網總里程666.8公里 

　　規劃線網結構由“環形線+放射線+X對角線”構成，并構建由十三號線與三號線形成的十字快線，支持“兩軸兩帶”(南部產業拓展軸、北部優化發展軸，東部產業發展帶、西部區域聯動帶)的產業發展。 

　　在2010年線網基礎上，2011-2020年線網增加了三號線東延段(番禺廣場一清流)、四號線南北延長線(金洲一資訊園，奧林匹克中心一水西)、五號線東延段(文沖一黃埔客運港)、六號線東延段(香雪一永和)、七號線(大學城南一大沙東)、八號線北延段(文化公園一白云湖)、十號線(東沙一體育西)、十一號線(環線)、十二號線(槎頭一大學城南)、十三號線(凰崗一新塘，東西快線)、十四號及支線(從化線及知識城線)、十六號線(新塘一荔城，荔城線)，線網總里程666.8公里。 

　　與此同時，為貫徹《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008-2020年)》，預留與城際軌道交通及周邊城市軌道交通對接條件，增強線網的開放性。 

　　2015年前再建9條新線 

　　截至2015年底將累計開通地鐵線路475.6公里 

　　按照目前初步的工期安排，2015年底前資金需求約為1551.50億元。 

　　按照有關原則，結合公示中市民反饋的意見，擬納入2015年前建設的新線共涉及9條，包括十三號線(東西快線)首期魚珠至新塘象頸嶺段；八號線北延段；十一號線(環線)；十四號線主線嘉禾至街口及支線新和至知識城(知識城線)；十三號線二期凰崗至魚珠段；三號線東延段(番禺廣場至清流，視城際線協調情況，如佛莞城際線行經番禺廣場、亞運城走廊、則緩建三號線東延段)；七號線二期大學城南至大沙東段；四號線南延線(金洲—資訊園)；十六號線(荔城線)。 

　　據了解，這9條線路總長約248.7公里。按照目前工期計劃，截至2015年底將累計開通地鐵線路475.6公里，在建86.2公里。 

　　9條新線投入超千億元 

　　資金安排上，2011年至2015年建設新線總投資1097.84億元(其中至2015年前資金需求為766.02億元)，加上目前在建線路、規劃調整線路投資及2016年至2020年新線前期研究費用，涉及總投資1893億元。按照目前初步的工期安排，2015年底前資金需求約為1551.50億元。 

　　建設資金有4個來源 

　　潘建國介紹，建設資金來源主要包括4個。一是財政性資金投入。從2010年起，確保財政性資金每年安排不少于60億元(其中土地出讓金40億元，財政預算資金20億元)。 

　　二是市區共建。鑒于目前市本級投入地鐵建設的財政性資金主要為土地收益，而廣州市土地出讓金收支管理存在兩種模式的實際情況，老六區(越秀、荔灣、天河、白云、黃埔、海珠)轄區內的地鐵新線投資額仍由市統籌，其余四區二縣級市(蘿崗、番禺、南沙、花都、增城、從化)轄區內新線投資額由市和區(縣級市)各承擔50%(含征地拆遷、管線遷改等費用)。 

　　三是由地鐵集團參與地鐵沿線土地的整理、開發，并將獲得土地出讓收益返還地鐵集團，用于地鐵新線建設。 

　　四是其他融資渠道解決。 

　　巨量資金從何來 

　　發改委：貸款等融資渠道占一半 

　　市人大常委容小梨在分組討論時表示，人大代表最關心的是軌道交通建設中多達1000多個億的資金從何而來？這筆錢又怎么花？“按照報告所講，市財政每年都拿出60億，6年也才360億，還剩下的1200多億如何籌措？”她問。 

　　市發改委有關負責人答復說，報告中所指的資金來源里的1500多億是估算數。根據規劃，新一輪的軌道交通建設將比上一輪規模更高，因此，市財政安排，一般預算從今年開始每年多拿出10億來支持軌道線網建設。從2010年起，確保財政性資金每年安排不少于60億元，6年共360億；其次根據市區共建，各區縣承擔50%投資額的原則，各區縣出資在260億元左右；第三是沿線的土地開發等收益又可得210億左右；第四是綜合利用貸款、發行債券等其他融資渠道可籌得700億左右。這四項加起來就得出了1500多億的數字。