《海口市公園條例》明年1月施行

　　《海口市公園條例》近日由海南省第五屆人民代表大會常務委員會第四次會議批準。9月27日，海口市第十五屆人民代表大會常務委員會發布第17號公告,公布《海口市公園條例》（以下簡稱《條例》），將自2014年1月1日起施行。

　　據了解，目前海口市共有綜合公園、專類公園和帶狀公園19個，街旁游園85個。金牛嶺公園、萬綠園、人民公園等是保護和管理的重點對象。海口市人大法制委員會、市政市容管理委員會、園林管理局負責人就《條例》的有關問題向記者做了詳細介紹。
　　
　　《條例》共分六章，內容涵蓋公園的規劃與建設、保護與管理、服務與使用等各個方面，同時明確了違反條例要承擔的法律責任。
　　
　　綜合、專類公園出入口五十米內禁設商點
　　
　　據介紹，《條例》重在加強對公園建設的引導和規范。在綠地面積規劃方面，對不同類型的公園制定了相應的標準，細化了公園的設計規范，使之更為科學合理。在公園的開發建設方面，要求“綜合公園、專類公園出入口周圍五十米范圍內禁止設置商業服務設施和攤點。”
　　
　　《條例》規定，公園地下空間應當用于公益性開發，嚴格控制公園地下空間的商業性開發，禁止在公園內新建會所、高檔餐廳、茶樓等，同時對公園內的商業服務設施也進行了嚴格控制。

　　大型犬禁入園 6點前22點后禁放音響
　　
　　《條例》強化了公園綠線管制，對海口市公園的綠地實行了分級保護，明確非經法定程序批準，任何單位和個人不得擅自改變公園的城市綠地性質、調整城市綠線，禁止以公共服務設施、市政基礎設施建設等名義侵占公園綠地。
　　
　　在公園的管理上，對公園的園容園貌、環境衛生、安全保障等工作規定了標準或者要求，明確了除四類車輛可入園外，其他機動車、電動自行車一律禁止進入公園停車場以外的區域，經勸導后拒不駛離的車輛將被處以50元以上200元以下的罰款。
　　
　　對市民所關注的其他問題，《條例》也作出了明確規定：每天早6點前和晚10點后，禁止在公園內使用音響設備開展健身、娛樂等活動，違者將處100元以上500元以下罰款。同時，烈性犬、大型犬等動物一律禁止進入公園，攜帶者將被處50元以上200元以下的罰款。
　　
　　應免費每日開放 禁止不文明行為
　　
　　公園以服務市民為目的，《條例》規定公園無特殊情況應當實行免費開放、每日開放。公園內的經營服務活動需經批準，單位或者個人不得擅自增加經營面積，并遵守公園管理制度，接受公園管理機構（單位）的監督管理。同時，對利用公園場地設施臨時舉辦活動、發生重大自然災害入公園避災避險等與市民相關的服務內容作出具體規定。
　　
　　《規定》倡導文明游園，除對公園作出相關規定之外，對經常發生在公園內的隨地吐痰、亂扔果皮、采摘果實、游商兜售、野泳、野釣等游客的不文明行為也作出了禁止性規定，并制定相關的處罰措施。
　　
　　明確法律責任 保障有效實施
　　
　　為了保障法規的有效實施，《條例》對義務性規定設置了相應的法律責任，對違反本條例的部分違法行為，相關部門將依法進行處罰。同時，有關行政管理部門（機構）、公園管理機構（單位）及其工作人員若出現未依法履行職責等行為，也需要承擔相應的法律責任。