解讀新“數字”泉州

——解讀《泉州市城市規劃管理技術規定》 　　5月7日，泉州市政府常務會上，原則上通過了《泉州市城市規劃管理技術規定》。這個共有十章的新規定，對城市規劃建設中的主要環節作出了基本的法律規定，并初步奠定了泉州古城建設的新數字基礎。 　　 25％ 　　廣場綠地不得少于1／4 　　“泉州市中心目前的公共綠地太少了，因此我們鼓勵投資開發者在建設過程中多留出綠地。” 　　從規劃部門編制《技術規定》看出，現在特別注重綠地規劃。作為城市規劃預留的綠地，決不允許改做其他用地。同時推出獎勵計劃：對于建設用地為社會公眾提供以綠化為主，綠地率不低于70％（作為廣場，集中綠地不少于25％）的開放空間面積超過500平方米（不含500平方米），在符合消防、衛生、交通等有關規定和本規定的前提下，提供開放空間每超過1平方米（不含正常道路紅線退讓），將給予3平方米建筑面積的獎勵，但增加的建筑面積總計不得超過核定建筑面積的20％。建設項目建筑物底層架空，作為綠化等公共開放空間，層高可適當超過2.2米，但最高不得超過3米，可不計入控制容量指標（即不計建筑面積）。 　　4000平方米 　　面積太小的不能單獨建設 　　以前，由于規劃控制不夠嚴格，導致市區不少地方出現單幢建設的樓房，比如市區的田安路，就有不少單幢建設的樓房，設計風格各異，更談不上好的配套設施，這種情況今后也將得到糾正。 　　《技術規定》要求，建筑用地太小的不能單獨建設，欲單獨建設的建筑用地必須達到規定的最小面積。其最低標準為： 　　（一）多層居住建筑、多層公共建筑為800平方米； 　　（二）高層居住建筑為2000平方米（建筑高度為9層至15層）；高層公共建筑為3000平方米（建筑高度為16層以上）； 　　（三）高層公共建筑為3000平方米（建筑高度大于或等于24米，小于50米）；高層公共建筑為4000平方米（建筑高度大于或等于50米）。 　　如果未達到建筑面積該怎么辦呢？泉州市城鄉規劃局副局長王曉雄說，如果建筑面積未達到要求的，可以和周圍的建筑合并建設。但如果建筑用地確實無法進行合并，且不妨礙城市規劃實施的，可對其建筑容量指標進行調整后核準建設。 　　0.75個／戶 　　停車位置有詳規 　　隨著泉州購車者的飛速增長，市區停車難的問題日益突出。在此之前，泉州對停車場并沒有詳細的規劃。這回公布的《泉州市城市規劃管理技術規定》首次對此做出詳細規劃。 　　根據《技術規定》，在一般的飯店、辦公樓、較大的商店、展覽館、醫院等地都要求每100平方米，須至少配備車位0.5個，而體育館、影劇院等公共場所，要求建有每百個座位，至少須配備車位2.5個以上。 　　《技術規定》還對住宅的車位配套做了詳規。其中別墅要達到每戶配備1.5個車位；高級商住樓則應該每戶配有1個車位，一般的住宅小區，也要求停車位能達到0.75個／戶的標準。（見表一） 　　6米 　　加大樓間距還市民“陽光權” 　　“以前，市民可能沒有這樣的一個意識，不是很注重建筑間距，在這次技術規定編制中，我們注意到控制建筑間距，給市民‘陽光權’。”王曉雄說。 　　《技術規定》要求，多層、低層住宅長邊向陽、朝南其平行布置時，其最小間距的規定為：在古城區不得小于南向建筑的北向外墻從地面至墻頂部高度的0.8倍，且不小于6米；在新城區及D類區不得小于1.1倍，且不小于9米；在“四山兩江”保護區則不得小于1.2倍。 　　《技術規定》提出，多層居住建筑的山墻間距不得小于6米；與古城區的低層獨立式住宅相鄰的建筑之間的間距，不得小于其南側建筑高度的1.3倍，在新城區及D類區則不得小于1.4倍，保護區則不得小于1.5倍，并應滿足防火間距的要求。 　　此外，中高層住宅與低多層住宅的間距也有了明確要求。（見表二） 　　道路寬度要求更高 　　以往城市規劃中，建筑紅線退讓不夠，造成城市交通擁擠，城市建筑之間逼仄，與泉州位居全省首位的車輛購買能力不能成正比，已漸漸滿足不了城市交通發展的需求。 　　《技術規定》要求沿城市道路兩側布置的建筑物，其建筑紅線后退道路紅線的最小距離標準至少為3米。 　　□記者何惠娟