建設部要求對國家重點風景名勝區(qū)劃定核心景區(qū)切實做好保護

為貫徹落實建設部等九部委《關于貫徹落實〈國務院關于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知〉的通知》的要求，建設部日前專門發(fā)出《通知》，要求在全面加強對風景名勝區(qū)的保護和管理的同時，把對核心景區(qū)的保護工作擺到十分重要的位置，突出抓好。 　　《通知》指出，國家重點風景名勝區(qū)核心景區(qū)是指風景名勝區(qū)范圍內自然景物、人文景物最集中的、最具觀賞價值、最需要嚴格保護的區(qū)域，包括規(guī)劃中確定的生態(tài)保護區(qū)、自然景觀保護區(qū)和史跡保護區(qū)。 　　《通知》強調，要依據(jù)風景名勝資源性質、特點和管理條件，科學界定風景名勝區(qū)核心景區(qū)的范圍，作為編制風景名勝區(qū)規(guī)劃的強制性內容和景區(qū)保護和管理的依據(jù)?？傮w規(guī)劃正在編制或修編的，可以結合總體規(guī)劃編制或修編同時進行。風景名勝區(qū)總體規(guī)劃已經(jīng)批準的，總體規(guī)劃確定的風景名勝區(qū)內生態(tài)保護區(qū)、自然景觀保護區(qū)、史跡保護區(qū)等相關區(qū)域，應當劃為核心保護區(qū)。 　　國家重點風景名勝區(qū)管理機構應盡快完成對核心景區(qū)的劃定工作，最遲不得晚于今年年底前完成。核心景區(qū)劃定后，要經(jīng)省級建設（園林）行政主管部門逐個進行核定并報建設部備案，凡有條件的都要打樁立界予以明確界定。 　　要編制核心景區(qū)專項保護規(guī)劃。核心景區(qū)專項保護規(guī)劃是風景名勝區(qū)總體規(guī)劃保護專項規(guī)劃的重要組成部分。核心景區(qū)專項保護規(guī)劃要對核心景區(qū)保護管理和質量現(xiàn)狀作出評定，對核心景區(qū)的劃定、保護和管理的要求與措施予以明確規(guī)定。對核心景區(qū)內不符合規(guī)劃、未經(jīng)批準以及與核心景區(qū)資源保護無關的各項建筑物、構筑物，都應提出搬遷、拆除或改作他用的處理方案。 　　要確定核心景區(qū)保護重點和保護措施。在核心景區(qū)內嚴格禁止與資源保護無關的各種工程建設，嚴格限制建設各類建筑物、構筑物。符合規(guī)劃要求的建設項目，要嚴格按照規(guī)定的程序進行報批；手續(xù)不全的，不得組織實施。 　　要落實核心景區(qū)的保護責任。國家重點風景名勝區(qū)管理機構的主要負責人是核心景區(qū)保護的第一責任人，要按照權責一致的原則層層落實保護責任制。 　　《通知》最后強調，要加強對核心景區(qū)保護工作的監(jiān)督。建設部將結合國家重點風景名勝區(qū)遙感監(jiān)測系統(tǒng)的建立，嚴格實施對核心景區(qū)保護的動態(tài)監(jiān)測。各省、自治區(qū)建設行政主管部門、直轄市園林行政主管部門應設立專職人員，對核心景區(qū)保護情況進行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止各種破壞景區(qū)和生態(tài)環(huán)境的行為；每年12月底前將本地區(qū)國家重點風景名勝區(qū)核心景區(qū)保護和管理狀況的監(jiān)督檢查情況向建設部作出定期報告。(薛秀春)