全國林木種苗改革與發展研討會在杭州舉行

全國林木種苗改革與發展研討會在杭州舉行。國家林業局副局長祝列克要求，林木種苗工作要以“三個代表”的重要思想為指針，與時俱進，轉變觀念，創新機制，努力開創林木種苗事業的新局面。力爭到2010年，基地供種率達到70％，良種使用率達到45％，種子貯備能力提高到500萬公斤，Ⅰ級苗供應率達到80％以上，種子受檢率100％；到2020年基地供種率達到80％，良種使用率達到65％。
　　
祝列克說，近年來，我國林木種苗工作取得了顯著成績：種苗供需基本平衡；基地供種率和良種使用率逐步提升；政府對種苗的監管措施和體系不斷完善，種苗市場秩序明顯好轉；種苗科技含量顯著提高，基因工程、生物技術選育優良品種取得重要突破。2002年全國林木種子生產能力達2500萬公斤，優良穗條生產能力達15億條（根），全國苗木生產能力達到260億株，基地供種率達到37％，良種使用率達到28％。
　　
祝列克強調，今后我國林木種苗建設的總體思路是：以適應六大林業重點工程、五大轉變和跨越式發展需要為目標，圍繞一個中心，突出四個重點，健全四大體系。林木種苗工作要緊緊圍繞全面建設小康社會，為六大林業重點工程和國土綠化提供品種對路、質量優良、供求平衡、價格平穩的林木種苗這一中心，轉變觀念，創新機制。突出四個重點，首先就是要管好種子，從源頭上把好種苗質量關。把種子基地特別是把種子園、母樹林和采穗穗圃等良種基地建設作為一項長期戰略措施來抓，建設森林植物種質資源保存庫，盡快采取種子專業化生產經營制度；其次要將林木種苗作為一項重要產業來抓。要深化國有苗圃的改革，按照建立現代企業制度的要求和國有企業改革的思路，通過兼并、聯合、股份制改造等形式，建立市場競爭機制，探索提高種苗質量與效益，促進生產力發展的公有制多種實現形式；要放手發展非公有制種苗生產和經營，凡是具備生產經營條件和技術的，不論其所有制形式如何，都可以依法憑證培育和經營苗木，在資金、項目及其他外部環境上，非公有制育苗享有國有種苗基地同等的待遇。第三，依法行政。種苗執法和行政管理工作必須與生產經營機構在人員和財務上徹底分開；必須建立一支精干、高效、公正的執法隊伍；要切實轉換政府職能，從單一的行政管理向綜合運用法律、經濟、行政手段進行調控，強化監督管理的力度。第四，強化服務，加強對林木種苗生產、流通、消費、分配等全過程的服務。加速種苗信息化的進程；盡快成立全國林木種苗協會；加強技術培訓及信息發布工作。
　　
祝列克強調說，全面開創我國林木種苗事業的新局面，還必須健全四個體系。一是林木種苗生產供應體系，實行以種子基地（良繁中心、良種基地、采種基地）為主體，非基地生產為補充的種子生產體系，以省內調劑為主、國家宏觀調控相結合的種子供應體系，實行以市場為導向，國家、集體、個人等多種所有制共同發展的苗木生產供應體系。二是林木種苗行政執法和質量監督管理體系，依法對林木種苗生產、經營和使用進行監督管理，建成國家、省、地、縣林木種苗行政執法體系，建立國家、省級種苗質量檢驗中心，地、縣級種苗質量檢驗站的林木種苗質量監督體系。三是林木種苗科技創新和良種選育推廣體系。四是林木種苗社會化服務體系，建立政府引導與林木種苗行業協會等社會團體相結合的國家、省、地、縣、鄉社會化服務網絡。
　　
祝列克對明年林木種苗工作作了全面部署。
　　
浙江省副省長章猛進出席會議并致辭。