上海大步邁向世界級城市

上海要成為世界級城市！”新的目標，新的思路，正讓一千六百萬上海人為之神往，為之激動。按照十六大期間江澤民同志在參加上海代表團討論時提出的“四新”要求，一個全新的建設世界級城市的戰略設想已經浮出水面：未來上海將以結構調整、功能提升和布局優化為三個著眼點，大踏步向世界級城市邁進。

專家指出，未來 5— 10年，將是上海加快發展國際經濟、金融、貿易和航運中心，全面推進世界級城市建設的關鍵階段。據悉，世界級城市的主要特征體現在國際化、區域化和專業化的程度上，有四大類 25項具體指標。比如，它是世界經濟、貿易和金融中心之一，在世界經濟中具有較強的競爭力和影響力；它的城市人口規模和城市空間范圍較大，并與周邊數量眾多的中小城市形成大都市連綿區等等。而比照這些指標的研究表明，目前上海初步實現了由傳統工商業城市向現代經濟中心城市的轉變，正處在邁向世界級城市的起點上。

全球經濟的組織節點是世界級城市的重要標志，而在上海邁向世界級城市的規劃設想中，“綜合經濟實力顯著增強”被放在了首要位置。據悉，未來上海將以科技進步和信息化帶動產業的升級與發展，以結構調整來保證經濟運行質量和運行效益，保持經濟的持續穩定增長。記者獲悉，向世界級水平看齊，一批重量級的舉措和設想正在形成：建成國內外金融機構的主要集聚地和資本營運中心、資金調度中心，上海的化工區要成為世界水平的一流化工區，上海的國家微電子產業基地要成為世界級的集成電路產業集群，張江的目標是國際上有影響的生物醫藥產業基地。此外，上海的大手筆還包括：在納米技術若干領域進入國際先進行列，建成世界上最先進的第三代同步輻射光源之一，新建成國內最先進的與國際接軌的綜合性檢驗檢測和基礎試驗基地……這些代表國際水平的新興產業的崛起，將奠定上海建設世界級城市最為堅實的經濟基礎。

打造城市的“鋼筋鐵骨”，奠定現代化國際大都市基礎設施框架，將是上海邁向世界級城市的又一重要籌碼。其中，最為耀眼的是深水港、航空港和信息港和高速鐵路“三港”“一路”樞紐型重大項目建設，以及連接中心城、郊區和長江三角洲城市的約 800 公里長的軌道交通網和 650 公里長的高速公路網。與此同時，“逐步建成人與自然較為和諧的生態環境”成為上海建設世界級城市的主要環節，使上海成為適宜國內外人士創業和生活的城市，預計到 2005 年上海人均居住面積可望達到 15平方米，綠化覆蓋率將達到 28％— 30％，建成“國家園林城市”。將在黃浦江兩岸投資約 100 億美元進行綜合開發，使黃浦江煥發“母親河”的生機，成為“東方的塞納河”。

世界級城市的誕生，與其大都市圈的整體輻射效應密不可分。未來的上海將按照城鄉一體化要求，加快中心城、新城、中心鎮等新型城鎮體系建設，建設若干能體現國際化大都市郊區特色風貌的新城和風格各異的中心鎮，逐步形成與世界級城市相匹配的郊區城鎮發展新格局。更為長遠的設想是，以上海市為中心，包括江蘇省南部地區的南京、蘇州、無錫、常州、揚州、鎮江、南通、泰州以及浙江的杭州、寧波、湖州、嘉興、紹興、舟山等 15座城市所組成的長江三角洲城市群將多方面合作，成為繼以紐約、多倫多與芝加哥、東京、巴黎與阿姆斯特丹、倫敦與曼徹斯特為核心城市的五大都市圈之后的世界第六大都市圈。

文/陳春艷