新刊出爐｜2020年第5期“城市治理與空間品質(zhì)提升”

主編寄語｜論文｜觀點與評論｜主題實踐｜探索與過程

新型城鎮(zhèn)化對城市治理與空間規(guī)劃設(shè)計提出了新的要求?！毒坝^設(shè)計學(xué)》長期致力于探討城市發(fā)展與空間建設(shè)問題，本期聚焦在城市存量規(guī)劃和精細(xì)化治理背景下的城市治理與公共空間品質(zhì)提升相關(guān)議題，希望借由具備國際視野的研究及國內(nèi)外優(yōu)秀實踐經(jīng)驗的介紹，加強規(guī)劃設(shè)計從業(yè)人員對于相關(guān)治理與規(guī)劃政策的理解，明確公眾賦權(quán)的目的與路徑，為城市公共空間包容性設(shè)計的實施與管理提供切實指導(dǎo)，從而實現(xiàn)空間品質(zhì)的實質(zhì)性提升，創(chuàng)造更廣泛的社會、生態(tài)與經(jīng)濟效益。

美麗城市建設(shè) 

俞孔堅在主編寄語《論美麗城市的“三重奏”》中強調(diào)，提升城市品質(zhì)、建設(shè)與管理高品質(zhì)的“美麗城市”是當(dāng)前中國城市建設(shè)的頭等大事，需要從三個層次進行構(gòu)建：一是美麗城市的深邃結(jié)構(gòu)，即基于“自然中的城市”與“城市中的自然”兩個視角觀察城市與自然的關(guān)系，城市選址應(yīng)融入自然，城市基質(zhì)應(yīng)與自然生態(tài)網(wǎng)絡(luò)相互嵌合；二是美麗城市的深邃外形和風(fēng)貌，即保證對于城市所在地的自然的生態(tài)適應(yīng)，在遵循自然地形、過程及氣候條件的基礎(chǔ)上衍生深邃之形；三是美麗城市的綠色生活，即引導(dǎo)市民綠色棲居、綠色出行與綠色消費，為人類子孫后代預(yù)留出充足的發(fā)展空間。這便是美麗城市的“三重奏”。

^{中國內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市的城市品質(zhì)提升行動，市委市政府全體班子及全市兩千余名干部正在聽取專家建議。? 俞孔堅}

在《互聯(lián)網(wǎng)時代下城市空間品質(zhì)提升與特色保護》一文中，西安建筑科技大學(xué)建筑學(xué)院教授李昊、《城市中國》雜志社執(zhí)行主編崔國，以及東南大學(xué)建筑學(xué)院景觀學(xué)系講師周詳，針對當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)時代及存量更新背景下中國城市更新中存在的現(xiàn)象和問題進行了深入探討。

三位學(xué)者對影響城市空間品質(zhì)的要素進行了剖析，強調(diào)城市更新實踐應(yīng)注重城市空間的社會性、文化性、藝術(shù)性、歷史性及生態(tài)性，尤其強調(diào)了審美啟智的重要性；認(rèn)為時下出現(xiàn)的空間改造“網(wǎng)紅化”、城市特色“符號化”等現(xiàn)象可能會引發(fā)新一輪的城市同化，以致多元化特色逐漸消失；但城市規(guī)劃師與設(shè)計師也可以對這些網(wǎng)絡(luò)傳播渠道和力量進行正向利用，以實現(xiàn)空間特色保護，引導(dǎo)產(chǎn)生新的城市空間發(fā)展范式。

城市是資本和文化聚集的空間載體，供養(yǎng)并服務(wù)著背景多元、需求迥異的廣大市民。城市需要那些可以包容并鼓勵多樣化的表達(dá)和呈現(xiàn)方式的空間類型——無論是計劃性的還是自發(fā)性的、受管控的還是不受管控的、永久的還是暫時的。《留白：將城市虛空轉(zhuǎn)變?yōu)楣部臻g》一文認(rèn)為，“留白”（Emptiness）是一種可以滿足這些公眾需求的空間品質(zhì)，而“城市虛空”（Urban Voids）即是一種典型的留白空間，這些空間雖然并不具備與城市（即資本積累的載體）相關(guān)的那些價值，但這種資本意義上、房地產(chǎn)意義上、功效意義上或生產(chǎn)意義上的留白恰恰是催生其他場所特性和機會的原因。換句話說，價值上的缺乏是這些閑置空間顯得邊緣化的原因，而這種邊緣性恰恰賦予了城市虛空其他城市空間所沒有的公共性的可能。

《廣州天河中央商務(wù)區(qū)整體提升行動綱要》項目聚焦以城市公共領(lǐng)域微更新為主的城市整體提升行動。為應(yīng)對天河CBD城市治理行動中問題多樣、參與主體眾多、時間跨度長等挑戰(zhàn)，AECOM規(guī)劃團隊建立了“頂層設(shè)計－提升策略－行動實施”三個階段的系統(tǒng)性工作路徑，并創(chuàng)新性地提出目標(biāo)導(dǎo)向的“五度價值體系”、城市治理的“三張城市公共領(lǐng)域地圖”、“影響力－復(fù)雜度二維矩陣”篩選下的示范項目等規(guī)劃手法，希望為同類型大都市核心建成區(qū)的空間品質(zhì)提升與城市治理實踐提供借鑒。

當(dāng)前，政府、開發(fā)商、大型科技公司等紛紛投身于智慧城市的建設(shè)中，期望打造出高效、便捷且盈利的“智慧”大都市，以適應(yīng)并調(diào)和城市發(fā)展的快速節(jié)奏。然而，我們正處于COVID-19疫情持續(xù)的不確定性中，Hassell設(shè)計團隊認(rèn)為，對于智慧城市的豪言將更甚以往，且將成為一種必要的城市監(jiān)控方式，用來支持社區(qū)建設(shè)、防控疫情，構(gòu)建一個更具適應(yīng)性的城市環(huán)境，將有助于在大型災(zāi)難事件發(fā)生時推動城市重新校準(zhǔn)、重新組織并實時進化。在此類情況下，城市設(shè)計師能否在實現(xiàn)韌性之外，更進一步地設(shè)想災(zāi)難性事件發(fā)生后的城市發(fā)展？在深圳新橋區(qū)城市轉(zhuǎn)型項目競賽獲勝方案中，Hassell設(shè)計團隊提出，智慧型創(chuàng)新城市首先需要秉持的理念，以構(gòu)建一個能促進包容性、多元性、協(xié)作性和韌性的場所。

^{“新橋智創(chuàng)城”概念解析：利用城市公共領(lǐng)域構(gòu)建高度連接的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，支持設(shè)計、制造與休閑娛樂等活動。? Hassell}

^{理解公共與私人領(lǐng)域的界限與交界面。傳統(tǒng)的城市在了解市民生活需求和提供相應(yīng)的物質(zhì)和社會環(huán)境方面正面臨信息脫節(jié)問題。基于對公眾需求更加深刻的認(rèn)知，智創(chuàng)城旨在幫助創(chuàng)建一個更加公平的響應(yīng)式城市環(huán)境。? Hassell}

城市公共綠地對人群健康水平有著密切影響，有益于身心健康的體力、社交與休憩活動在兩者間起到重要的中介作用。《以人群健康為導(dǎo)向的小型公共綠地建成環(huán)境要素分析——以江蘇省南京市老城區(qū)為例》一文以南京市老城區(qū)35個小型公共綠地為樣本，研究規(guī)劃布局和設(shè)計階段的建成環(huán)境要素對人群健康活動的引導(dǎo)作用。

結(jié)果表明，綠地區(qū)位布局對健康活動頻次密度的影響相對較低，鄰近高密度住區(qū)的綠地對健康活動頻次密度的促進作用遠(yuǎn)大于功能密集區(qū)域內(nèi)的綠地；功能設(shè)施是影響健康活動頻次密度的主導(dǎo)因素，其中休憩座椅密度的正向效用最為顯著；合理的空間配置、開敞的環(huán)境界面能夠顯著促進健康活動的發(fā)生，綠地率或步道密度過高反而會對健康活動頻次密度產(chǎn)生負(fù)面影響。

結(jié)果表明，居住地的人口密度及其老齡人口密度、出行距離是影響老年人訪問社區(qū)公園的三個重要因素，且中心城區(qū)和非中心城區(qū)社區(qū)公園老年游客使用社區(qū)公園的影響機制存在差異。有必要針對不同區(qū)域的社區(qū)公園提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計準(zhǔn)則，完善老年人友好型社區(qū)公園布局。

中國正處于由工業(yè)化向后工業(yè)化階段轉(zhuǎn)換的時期，而上海已率先進入后工業(yè)化階段，歷史遺留的大量工業(yè)景觀面臨遺產(chǎn)保護、轉(zhuǎn)型升級和環(huán)境治理等發(fā)展需求。鑒于上海工業(yè)發(fā)展歷史悠久、園區(qū)數(shù)量巨大且類型多樣，《工業(yè)化轉(zhuǎn)型發(fā)展下城市工業(yè)景觀的環(huán)境再生策略——上海典型案例調(diào)研與比較》一文通過梳理近代工業(yè)發(fā)展歷史，將工業(yè)景觀再生歸納為遺產(chǎn)類、轉(zhuǎn)型類和優(yōu)化類三種類型，并討論各自的環(huán)境再生策略。

隨著大城市人口密度的提高，城市工業(yè)區(qū)不斷尋求新的發(fā)展以實現(xiàn)工業(yè)景觀從單一職能向多功能系統(tǒng)的轉(zhuǎn)變，為城市提供更多的公共活動空間。一個多世紀(jì)以來，休斯敦港工業(yè)區(qū)集合了石油工業(yè)、交通運輸和生態(tài)資源等多重區(qū)位優(yōu)勢，一直是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟增長的主體推動力；然而，港口工業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟增長的背后卻是與周邊城市界面的嚴(yán)重分隔。休斯敦港景觀規(guī)劃設(shè)計項目面對生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)、城市空間格局重新定位等問題，通過景觀規(guī)劃設(shè)計手段從激活城市空間和修復(fù)生態(tài)環(huán)境層面對港區(qū)進行治理，期望打造經(jīng)濟－社會－生態(tài)復(fù)合型濱水工業(yè)區(qū)。項目希望在保障休斯敦港現(xiàn)有職能的同時，使之成為城市治理進程中推動區(qū)域活力和增強生態(tài)韌性的重要力量。

《微觀情境視角下日本社區(qū)營造運動的全球本土化分析》一文從詞源學(xué)的角度闡釋了“全球本土化”（Glocalization）概念的內(nèi)涵，以及將之作為現(xiàn)實背景對社區(qū)營造展開研究的當(dāng)代意義。文章指出，通過具體的微觀情境來理解全球本土化的概念，是社區(qū)營造研究中全面理解本土社會全球化進程最適宜的分析框架。

日本的社區(qū)營造除了具備西方社會倡導(dǎo)的“公眾參與”所普遍具有的政治學(xué)和社會學(xué)因素外，還強調(diào)從文化的角度來理解日本傳統(tǒng)空間意象的保護意義。文章選取東京神樂坂作為研究案例，探究了日本社會在全球本土化過程中表現(xiàn)出來的復(fù)雜性和驅(qū)動力，并通過解析自下而上的營造與由上至下的規(guī)劃之間產(chǎn)生的矛盾與耦合關(guān)系，希望對中國正在推進的社區(qū)營造運動有所啟示。

“合作生產(chǎn)”（Co-production）指公民與政府共同生產(chǎn)社會公共服務(wù)的過程，是公共管理領(lǐng)域在應(yīng)對全球財政緊縮中實現(xiàn)國家－社會資源整合的重要模式創(chuàng)新。21世紀(jì)以來，合作生產(chǎn)已成為國外城市治理、社區(qū)治理、城市規(guī)劃等領(lǐng)域的熱點議題。

近年來，在城市建設(shè)轉(zhuǎn)入存量發(fā)展的背景下，景觀設(shè)計師開始探索以社區(qū)營造為基礎(chǔ)，漸進式、小規(guī)模介入的城市微更新模式?！洞髺艡诤⒏率謨浴讽椖筷P(guān)注日常景觀，以北京大柵欄街區(qū)為研究與實驗對象，探索以公共空間為載體的城市空間品質(zhì)提升策略，同時探討景觀設(shè)計師加入公眾參與及社區(qū)營造的方式——項目探索了大柵欄公共空間微更新框架的制定，以及以“快閃”實驗為主的創(chuàng)新型公眾參與模式。整個項目重視傳播效應(yīng)及專業(yè)邊界的探討，最終總結(jié)編制成《大柵欄胡同微更新手冊》，為北京老城區(qū)的存量規(guī)劃提供了可資借鑒的實驗樣本。

10月8日，國際景觀學(xué)與風(fēng)景園林師聯(lián)合會（IFLA）2020年杰弗里·杰里科爵士獎（Sir Geoffrey Jellicoe Award）揭曉，北京大學(xué)建筑與景觀設(shè)計學(xué)院教授俞孔堅榮獲該獎項。這是國際景觀學(xué)與風(fēng)景園林界授予具有杰出貢獻(xiàn)的景觀設(shè)計師和學(xué)者的最高終身成就獎。

頒獎典禮上，俞孔堅發(fā)表主題演講，回顧了自己的學(xué)術(shù)與實踐生涯。俞孔堅認(rèn)為，他的鄉(xiāng)村景觀體驗融合了現(xiàn)代的景觀和城市主義概念、可持續(xù)性和美學(xué)觀，使他有能力應(yīng)對當(dāng)今行業(yè)所面臨的一些常見挑戰(zhàn)。他同時指出，當(dāng)下新冠肺炎疫情在全球肆虐，在疾病的流行及氣候變化等危機下，景觀設(shè)計的重要性也愈發(fā)凸顯——景觀不僅可以治愈身心，還可以治愈地球本身。

特別感謝學(xué)術(shù)召集人周詳

（東南大學(xué)建筑學(xué)院景觀學(xué)系講師）

對本期的貢獻(xiàn)！

目錄

 主編寄語 

論美麗城市的“三重奏” / 俞孔堅

桃花源與生存的藝術(shù)：我的治愈地球之旅 / 俞孔堅

論文 

微觀情境視角下日本社區(qū)營造運動的全球本土化分析 / 周詳，成玉寧，Aya KUBOTA

合作生產(chǎn)理念下的社區(qū)實踐研究—倫敦和長沙案例分析 / 趙群薈，周愷

工業(yè)化轉(zhuǎn)型發(fā)展下城市工業(yè)景觀的環(huán)境再生策略——上海典型案例調(diào)研與比較 / 駱天慶，龔修齊

以人群健康為導(dǎo)向的小型公共綠地建成環(huán)境要素分析——以江蘇省南京市老城區(qū)為例 /關(guān)芃，徐小東，徐寧，王偉

上海市社區(qū)公園老年游客活動差異及影響因素探究 / 姜佳怡，陳明，章俊華

 觀點與評論  

互聯(lián)網(wǎng)時代下城市空間品質(zhì)提升與特色保護 / 李昊，崔國，周詳

留白：將城市虛空轉(zhuǎn)變?yōu)楣部臻g / Sergio LOPEZ-PINEIRO

 主題實踐 

城市公共領(lǐng)域微更新驅(qū)動的整體提升行動——《廣州天河中央商務(wù)區(qū)整體提升行動綱要》 / 許懷群，林俊逸，朱軍，陳安卓

城市濱水工業(yè)區(qū)的治理與重生：美國休斯敦港景觀規(guī)劃設(shè)計 / 王娜

 探索與過程 

群著時代 / 陸小璇

通過社區(qū)營造實現(xiàn)城市更新——《大柵欄胡同微更新手冊》項目 / 呂婉玥，郭巍，方瀕曦，張宜佳

后新冠肺炎疫情時代城市的加速智能化 / Christopher KELLY，Liam MOURITZ