城市規(guī)劃:引入“洋”理念

　　杭州城區(qū)“日長夜大”，交通擁擠等問題揮之難去。西湖之濱最繁華路段之一的湖濱路改造已是勢在必行。有關(guān)部門請來美國專家做方案，于是湖濱路“改走地下”的思路“脫胎而出”。杭州市委書記王國平告訴記者，杭州大的市政建設(shè)工程一般都邀請國內(nèi)外著名公司參加論證，提出設(shè)計方案，最后往往以一個最佳方案為主，汲取其它方案的長處，進(jìn)行優(yōu)化……城市規(guī)劃和建設(shè)“問計于洋專家”，引入國外的先進(jìn)設(shè)計規(guī)劃理念，使城市規(guī)劃起點高、標(biāo)準(zhǔn)高，管上數(shù)十年、上百年，已經(jīng)成為長江三角洲眾多城市規(guī)劃建設(shè)的必經(jīng)之途。
　　
　　南京市市長羅志軍告訴記者，請外國專家參與城市規(guī)劃有利于學(xué)習(xí)和借鑒國外城市規(guī)劃的成功經(jīng)驗，加速城市現(xiàn)代化進(jìn)程。南京市政府聘請了新加坡市區(qū)重建局原局長兼總規(guī)劃師劉太格和美國規(guī)劃協(xié)會（ＡＰＡ）執(zhí)行董事蘇杰夫為南京市城市規(guī)劃顧問。近年，南京市所有城市設(shè)計方案都公開征集國際方案。
　　
　　概念規(guī)劃，是近年國際規(guī)劃界所推崇的一種新理念。簡言之，就是征集適應(yīng)今后發(fā)展新思維的規(guī)劃構(gòu)思。“長三角”一些城市也在積極引進(jìn)。在未來幾年中，南通市新區(qū)核心區(qū)與蘇通大橋的建設(shè)將成為南通市建設(shè)的重點。南通市決定，對新區(qū)核心區(qū)和蘇通長江公路大橋北橋頭區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃層次進(jìn)行概念規(guī)劃，把規(guī)劃設(shè)計中的限定因素減到最少，以利于設(shè)計者有足夠空間充分發(fā)揮聰明才智。方案征集啟事發(fā)布后，美國ＵＶＡ建筑事務(wù)所、法國ＰＡ建筑事務(wù)所等國內(nèi)外設(shè)計公司競相投標(biāo)。
　　
　　城市規(guī)劃建設(shè)中，中外理念發(fā)生沖突怎么辦？一些城市重視民意，反復(fù)聽取市民意見。去年，國務(wù)院批準(zhǔn)無錫區(qū)劃調(diào)整方案，無錫城區(qū)面積差不多“長”了３倍。無錫重金聘請國內(nèi)外規(guī)劃專家，推出了一個有利經(jīng)濟(jì)發(fā)展、方便群眾工作生活的現(xiàn)代化城市模型。但是，在舊城和景點改造上，中外專家頗有爭論。于是，市府把選擇權(quán)交給廣大市民，于前不久將模型置于市人民大會堂內(nèi)，用１個半月時間征求市民意見。
　　
　　對“長三角”城市規(guī)劃引入“洋”理念，一些專家甚為贊賞。同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃系主任趙民教授說，如果外國公司能夠通曉中國國情，基于調(diào)查研究，滲透地方文化，引入先進(jìn)理念對城市局部地段和建筑單體進(jìn)行設(shè)計，可加速提升城市現(xiàn)代化水平。不過也要注意不能脫離實際。某些地方城建“超前”到了奢靡程度，盲目貪大求“洋”，急功近利，造成基礎(chǔ)設(shè)施的大量閑置和浪費，那就得不償失了。