建設部召集專家在寧探尋市政改革對策

　　國家建設部2002年7月16日召集江蘇、浙江、福建三省部分城市及上海市的相關部門和企業負責同志，在南京共同探尋市政公用行業改革對策，以使這一改革相對滯后的行業盡快步入良性循環。

　　包括城市道路、供水、排水、污水處理、燃氣、公共交通、園林綠化、環境衛生等在內的市政公用行業，由于情況特殊，遇到了許多普遍性的難題。下一步如何改革因此已成為上至政府、下至百姓非常關心的熱點。

　　會上透出的信息表明，來自各地的行家對一些話題給予了較多關注，像市政公用行業中過去的這些事業單位，如何在體制突破的同時，安排好職工的出路？經營權放開后，政府如何進行調控，使企業得以發展、供給得到保障、群眾能夠滿意？市政公用行業在福利性、市場性方面該如何取舍？其產品和服務價格的定價，應建立什么樣的機制等等。

　　據了解，許多意見盡管還處于探討階段，但在不少問題上行家們還是取得了比較一致的看法。比如：要盡快實現整個行業投資的多元化、管理的法制化、經營的市場化、服務的社會化；要改單純的行政直接管理為市場法人主體自主經營；在允許多種經濟成分參與建設和運營的同時，也要允許跨地區、跨行業參與市場競爭；建立市場準入制度，使特許經營的出讓、轉讓等行為公開透明、競爭有序；市政公用事業產品和服務價格的定價，由政府調控和審定，通過價格調控實現社會資源的優化配置等。