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桂林建設國際旅游勝地,就是要從實實在在地抓項目,抓落實開始入手。桂林國際旅游勝地建設的利好,吸引了萬達、保利、華潤等知名企業紛紛前來。“南暢”、“北通”等十個涵蓋基礎設施建設、產業發展、生態環保、城市建設等多個領域的項目加速推進。市領導親自掛帥,部門間通力配合,桂林人齊心聚力向世界展示出再度騰飛的決心。這些項目不僅僅關乎著我們城市的未來,更關乎著百姓的生產生活。從今天開始,記者將走進項目現場,關注勝地建設重點項目的進展,與大家分享每一個激動人心的時刻。
國道321陽朔至桂林段擴建工程景觀效果圖
10月9日,自治區發改委在其官方網站公布2013年自治區層面統籌推進重大項目增補計劃,國道321陽朔至桂林段擴建工程(一期)被列入其中。這意味著,全市上下歷經半年的努力終于收獲了成果,桂陽公路黃金旅游大通道即將迎來全新的轉型升級。
記者11日走訪桂陽公路現場及工程指揮部了解到,目前該項目的前期工作正迅速推進,預計12月可以正式開工建設,計劃工期2年。屆時,不僅南部出城要道的交通瓶頸將得到疏解,沿線優美的景色及豐富多彩的旅游休閑度假產業帶,也將為桂林國際旅游勝地建設再添異彩。
齊心協力捧回“金項目”
桂林山水甲天下,陽朔山水甲桂林。對于到桂林旅游的很多游客而言,陽朔往往成為出游的首選地,往來于市區與陽朔之間的桂陽公路,一直以來被冠以“黃金旅游大通道”的美名。隨著桂林旅游的不斷興旺,以及自助、自駕等個性化旅游需求的提升,使桂陽公路開始面臨交通流量嚴重超負荷、沿線產業帶稀缺等嚴峻問題。
“桂林要建國際旅游勝地,交通是關鍵,桂陽公路的現狀必須得到改善。”今年3月20日,市委書記、市人大常委會主任趙樂秦一語中的,在全市環境綜合整治行動動員大會上提出,要重拳治堵,啟動實施“北通南暢”工程。桂陽公路提級改造,被正式提上了市一級層面議事日程。
作為國際旅游勝地建設的突破口,桂陽公路提級改造不僅能夠進一步改善旅游交通環境,更能激發出沿線所蘊含的豐富產業發展潛力,是一個實實在在的“金項目”。然而,就在眾人看到了發展新希望的同時,一個現實的問題卻出現在了眼前———國省干線公路的規劃必須由省一級部門負責,而桂陽公路作為321國道的一段,其改造并未納入自治區統籌規劃當中。
要列入增補計劃,并獲得項目資金的支持,并不是一件容易的事。面對難題,市領導親自掛帥,挑起了重任。經過前期籌備,我市于6月份召開會議,正式成立由副市長周衛任指揮長的桂陽公路擴建工程指揮部,成員包含交通、發改、公路、規劃、市政等20余個職能單位和部門。指揮部成立后,市領導率隊前往自治區交通運輸廳進行項目申報與對接。
7月31日,全市年中工作會議決定,從34個市級重大項目中,挑選出10大重中之重項目,桂陽公路提級改造項目位列第三。市委書記、市人大常委會主任趙樂秦,市長黃俊華帶著項目多次前往北京,拜會交通運輸部領導,就桂林國際旅游勝地建設發展需要等問題爭取政策扶持。經過多方努力,桂陽公路擴建改造項目被交通運輸部納入2014年年度投資補助計劃,每公里獲補助資金800萬元。自治區發改委也將該項目列入2013年自治區層面統籌推進重大項目增補計劃,并在2014年自治區公路水路交通基礎設施建設計劃中排位第一。
項目相關負責人在回顧爭取項目過程時表示,在他的印象中,市委書記和市長兩位主官為了一個公路提級改造項目親自到部級單位去爭取資金支持,并有副市長掛帥協調實施工作的,近年來幾乎沒有過。“這充分體現了市委、市政府對于建設桂林國際旅游勝地的信心與決心,這份努力把全市都動員了起來。”他說。
部門聯手提速前期工作
11日下午,記者來到國道321陽朔至桂林段擴建工程指揮部。這里,指揮部與項目業主單位共用著一層辦公樓。大廳中央,已經被改造成為一個會議室,業主單位的工作人員可以就遇到的問題隨時與指揮部工作人員進行溝通與交流。
桂陽公路與萬福路交叉口將建成立交橋形式
“為加快桂陽公路的前期工作,指揮部所有成員單位現在都是平行辦公,所有問題都會在第一時間得到解決,大大提高了效率。”指揮部有關負責人告訴記者,桂陽公路的提級改造工程目前可謂是超常規推進。從發改委立項開始,每個相關部門在每一個環節都會有專門的人去跟蹤解決問題,有的部門甚至是局長親自來抓。再加上每周一次的成員單位工作例會,可以高效地協調解決推進過程中的大部分問題。
正因為如此,桂陽公路的前期工作進展神速。從3月20日提出項目建設計劃至今,短短半年多的時間,環評、水保、地災、壓礦、工可階段勘察等專項評估報告編制已經完成,市政管網部分立項已獲得市發改委批復,公路部分立項已獲得自治區發改委批復,規劃選址意見已獲市規劃局批準,壓覆礦床和地災評估也已分別獲得市國土局及自治區國土廳批復。預計10月底項目將取得初步設計文件批復,12月可正式開工建設。
桂陽公路提級改造項目全長近58公里,估算投資41.1億元,按一級公路技術標準進行擴建。這樣規模的項目,如果按正常的流程一路走下來,到目前階段至少需要近2年的時間。而目前的進度,差不多相當于提速了4倍。
國際旅游勝地建設對桂林而言是千載難逢的發展機遇,慢不得、等不起。指揮部有關負責人表示,為了推進項目,相關成員單位工作人員加班早已成為家常便飯,每一個職能部門都是第一時間受理項目材料,并在最短的時間內辦結。
“前不久市領導還專門到拆遷安置點進行現場調研,并對沿線縣區拆遷工作組的人員進行了培訓,要求充分考慮拆遷百姓的利益。”指揮部有關負責人說,今年內桂陽公路提級改造項目的拆遷任務按計劃將完成70%。
打造國際旅游黃金通道
作為桂林國際旅游勝地建設的一項1號工程,桂陽公路提級改造后究竟要變成什么樣?在一張張彩色規劃效果圖中,記者找到了答案。
起于陽朔縣城的桂陽公路共分為3段建設,其中:陽朔至雁山園博園段38.42公里紅線寬度32米,雙向四車道,中央設3米綠化帶,兩側分設非機動車道;雁山園博園至迎賓路口段14.81公里紅線寬度50米,雙向六車道,中央設10米綠化帶,同時按城市道路功能同步建設隔離帶、慢車道、綠化、路燈和管網等設施;迎賓路口至八中路口段4.5公里按現有道路寬度進行改造,同時對道路、綠化進行提升和完善。屆時,桂陽公路的設計流量將由目前的不足1萬輛次/日,提升至2.5萬輛次/日,交通瓶頸問題將得到疏緩,同時機動車和非機動車混行的交通亂象也將得到有效改變。
根據市委、市政府的構想,提級改造桂陽公路是改善城南出口交通環境的重要舉措,是“北通南暢”工程的重要內容,有利于提升城市形象,加快城市向南輻射延伸,帶動雁山科教組團發展,形成涵蓋桂陽公路,雁山園、愚自樂園、園博園、玉圭園,桂林旅游高等專科學校、廣西師范大學、桂林理工大學“一路四園三校”城市生態景觀帶,為打造國際旅游勝地、建設美麗桂林創造有利條件。
指揮部有關負責人介紹,新桂陽公路,將被打造成為一條國際旅游黃金通道。記者昨日前往桂陽公路時看見,雖然提級改造尚未正式動工,但沿線旅游休閑經濟產業已經開始萌發出勃勃生機。被列入廣西重大旅游項目計劃的金世邦國際足球文化旅游休閑項目、溢達紡織象山九美橋時尚園項目、玉圭園·環球名勝、桂林愚自樂園二期等項目正在加緊建設。全球最著名的旅游度假機構和最高端的旅游產品之一——— 法國地中海俱樂部桂林度假村已經正式開村迎客。還有已經建成的園博園、雁山園等新景點,不僅國際范凸顯,旅游硬件水平與服務檔次也在不斷提升。
“目前,中鐵建等國內知名實力企業已經開始與我們進行接洽商談,有意在桂陽公路沿線開發項目。”該負責人說。
車行路上,遠處的綠樹與群山不時在眼前變化著姿態,一幅畫面悄然浮現在腦海當中——— 新建的慢車道上,來自世界各地的游客騎著自行車盡情徜徉在山水之間,或是進入園博園合影留念,或是在地中海俱樂部享受一個浪漫法式大餐,抑或是在金世邦足球產業園內來一場5人足球對抗賽……這樣的休閑度假之旅,令人期待。