上海1000億再造"第二個浦東"

　　上海市政府日前宣布，繼上海浦東開發區開放之后，上海城市建設的又一個大手筆——上海浦江兩岸綜合開發正式啟動，整個開發計劃采用規劃國際化、運作市場化的方式進行，吸納內外資1000多億元人民幣，力爭將黃浦江及其兩岸的功能從原來的交通運輸、倉儲碼頭、工廠企業為主，轉換到以金融貿易、旅游文化、生態居住為主上來，從而向世界展示上海作為國際大都市的全新形象。

　　黃浦江兩岸地區綜合開發規劃范圍南起盧浦大橋，北至翔殷路——五洲大道，涉及上海五個區，規劃面積2260公頃，岸線長度約20公里，陸地面積22.6平方公里，其中可用于再開發的土地面積13.3平方公里（不包括陸家嘴中央商務區區域），綠化及公共設施占42％。兩岸規劃的總體目標是：結合黃浦江兩岸用地調整和功能開發，改善地區自然生態環境，開辟活躍的公共活動岸線，創造具有強烈都市特征的濱水景觀，形成水與綠的南北向濱江景觀帶和休閑旅游帶，讓黃浦江成為“人民之江”。

　　同時，根據沿江各區段不同的區位條件，整個黃浦江兩岸地區設想分為三個特色區段。北段：五洲大道——翔殷路楊浦大橋，以教育、居住、休閑娛樂功能為主，包括浦西的大學科研院區、復興島特色居住休閑區，以及兩岸的特色濱江居住區。中段：楊浦大橋——南浦大橋，以商務辦公、商業、文化、居住功能為主，包括中央商務區、國際客運中心及虹口港西側具有歷史風貌的旅館、娛樂區，十六鋪旅游市場及董家渡商貿區，浦東的東昌碼頭假日市場等，還有多個濱江住宅小區。南段：南浦大橋——盧浦大橋，以博覽、文化休閑、居住功能為主，該地區已選作世博會會址，將結合世博會設施的后續使用，進行整體規劃、統一開發。

　　其中近期建設重點為四大地區——楊浦大橋地區、上海船廠——北外灘地區、十六鋪——東昌地區、南浦大橋地區，陸域總面積約6.9平方公里。未來這一地區將是一個有城市傳統居住精神的特色濱江居住區和科教辦公園區。景觀處理上強調通向水邊的視線走廊的作用，采用與江岸成45度夾角走向的路網，并結合歷史建筑設置濱水公共建筑，豐富兩岸景觀，如濱江綠地、大橋公園等。

　　上海船廠——北外灘地區占地約1.06平方公里。未來的這一地區將結合國際客運中心建設和上海船廠改建，利用黃浦江彎道和與蘇州河交匯的地形特征，創造與外灘、陸家嘴中心區輝映的、具有震撼力的效果。在處理手法上，或者采用弧形斜拉步行橋和人工島，或者采用空中纜車，并在沿江設置一系列形象突出的公共建筑，如游艇碼頭。

　　十六鋪——東昌地區占地面積約0.35平方公里，浦西片范圍北至新開河路、南至復興東路、西至人民路——東門路——中山東二路、東臨黃浦江，浦東片北至東昌路、南至張楊路、東至浦明路、西臨黃浦江。此地塊在國際征集方案的最大特點是：將十六鋪和東昌碼頭作為聯系歷史與未來的點睛之筆，著墨于城市風貌和功能的整合，其中東昌港區北部部分倉庫將改建為特色假日市場。

　　南浦大橋地區占地約3.43平方公里，浦西片范圍北靠董家渡路、南至盧浦大橋、東起黃浦江、西緣中山南路和規劃半淞園路，浦東片北靠塘橋新路、南至白蓮涇、東起浦東南路、西緣黃浦江。未來的這一地區將引入大型文化、教研、體育設施，創建生活、娛樂、工作綜合區。這里的西藏南路盡端還將開辟人工島嶼，創造獨特景觀，使人工島成為與世博會主會場相呼應的景觀亮點。

　　據介紹，在總體規劃開發中，將緊緊圍繞五個方面內容進行。

　　——建立綜合功能區，激發濱江水區活力。結合產業結構調整，轉變沿江地區在城市中的職能，拓展新興產業，包括金融貿易、旅游休閑、文化娛樂、居住、教育，形成綜合功能區。使濱水地區融合城市生活、工作、休閑、旅游多元活動內容，激發濱水區活力。

　　——讓綠色重返浦江，讓市民接觸自然。建立由連續的沿江綠地和腹地引向江邊的楔形綠地組成的開放空間系統，綠地寬度一般為50米～100米，最寬處為150米～200米，以提高生物多樣化程度，并通過遷出污染工業、采用綜合公共交通網絡和清潔能源，控制污染排放，保護空氣與水體質量。

　　——改善可達性與親水性，提高城市生活環境品質。將由城市軌道交通、地面常規公交、輪渡、水上巴士等組成便捷的公共交通網。并結合綠地系統和公共活動網組織步行系統，使之連接各濱水活動中心和城市其他特色地區，提高濱水區的可達性。結合濱江用地特征，采用多樣結合景觀的防汛措施，提高親水性。

　　——延續城市文脈，形成城市特色。除嚴格保護周邊398個歷史文物建筑外，還將通過合理開發利用歷史文化資源，設置特色風貌地區，并加強與周邊歷史地區的聯系等，反映上海城市深厚的文化底蘊。

　　——創造獨特景觀，強化都市形象。利用黃浦江蜿蜒開闊的水體，配合以綠化、道路等開放空間的組織，以及臨水公共建筑的設計，創造反映上海城市風貌特征的，具有強烈視覺效應的濱水景觀。