巢湖流域將嘗試生態保護補償機制 實行三級保護

　　巢湖流域生態治理又有新進展！記者從安徽省法制辦了解到，《巢湖流域水污染防治條例(修訂草案)》(以下簡稱《修訂草案》)正面向社會公開征求意見。其中，草案不僅對巢湖流域實行三級保護，還將嘗試生態保護補償機制。

　　實行流域三級保護

　　根據《修訂草案》要求，巢湖流域水環境實行三級保護。其中，巢湖湖體及正常水位線外延1000米范圍陸域、入湖河道上溯2000米以及沿岸兩側各200米范圍陸域為一級保護區；巢湖正常水位線外延1000至3000米范圍陸域、入湖河道上溯2000至10000米以及沿岸兩側各200至1000米范圍陸域為二級保護區；其他地區為三級保護區。

　　同時將實行水污染物排放總量控制。省政府環境保護行政主管部門應當會同有關部門等，根據國家核定的本省主要污染物排放總量、水功能區納污總量控制要求以及流域水環境質量狀況和水污染防治工作需要，擬訂流域主要水污染物排放總量控制指標，經省人民政府批準后，逐級分解落實到巢湖流域市、縣(區)人民政府。

　　實施生態保護補償

　　此次《修訂草案》借鑒太湖流域做法，嘗試生態保護補償機制，實行行政界區上下游斷面水質交接責任制，并納入政府環境保護目標考核評價。

　　具體來說，上游地區未完成主要水污染物排放總量控制計劃、行政區域邊界斷面水質未達到階段水質目標的，應當對下游地區予以生態保護補償；上游地區完成主要水污染物排放總量控制計劃、行政區域邊界斷面水質達到階段水質目標的，下游地區應當對上游地區予以生態保護補償。

　　《修訂草案》規定，省政府環境保護行政主管部門應當規劃和設置巢湖流域水環境質量監測點位，在巢湖湖體、出入巢湖的河流和跨設區的市行政交界斷面，設立水質自動監控系統，定期組織水質狀況監測與評價。

　　定期發布水質信息

　　根據《修訂草案》，巢湖流域縣級以上人民政府環境保護行政主管部門應當建立水環境質量公告制度，公布環境狀況，發布水質信息。向巢湖流域排放水污染物的企業應當及時向社會公開企業環境信息。環境保護行政主管部門應當定期對企業公布環境信息情況進行監督檢查。

　　此外，巢湖流域縣級以上人民政府應當根據國家規定開展環境污染強制責任保險試點、排污權有償使用和交易試點，落實污水處理、污泥無害化處理、垃圾處理設施等鼓勵類企業優惠政策，實施有利于環境保護的經濟政策。

　　溫馨提示

　　1999年安徽頒布實施《巢湖流域水污染防治條例》，現修訂草案面向社會公開征求意見，截止時間為9月3日。如果您對該草案有任何意見或者建議，可以登錄安徽省法制辦網站，點擊網站首頁右側的立法意見征集欄目，提出意見。或者發送郵件至：hxh@ahfzb.gov.cn。