京津工程完成林業建設任務超億畝

　　3月23日，京津風沙源治理工程林業建設工作會議在北京召開。記者從會上了解到，截至目前，京津風沙源治理工程已累計完成林業建設任務10035.8萬畝。2010年與2000年相比，工程區植被蓋度、植被高度以及植被地上生物量都有明顯增加，可持續發展能力顯著增強。
  
　　根據北京師范大學有關專家對京津風沙源治理工程效益評估與監測結果顯示，近10年間，整個治理工程區累計植被凈第一性生產力固碳量凈增長2700萬噸，相當于多固定了9920萬噸的二氧化碳；工程區土壤侵蝕模數和侵蝕面積呈逐年遞減趨勢，蓄水保土功能不斷增強。工程區土壤侵蝕模數（水蝕）平均值由2001年的779噸/平方公里·年下降到2010年的242噸/平方公里·年，下降了68.9%；土壤侵蝕面積從2001年的23857.5萬畝下降到2010年的14535萬畝，減少了39.1%；土壤風蝕總量由2001年的11.91億噸下降到2010年的8.46億噸，降低了29%；釋塵總量由2001的0.31億噸下降到2010年的0.26億噸，減少了16.2%。同時，工程建設促進了地方經濟發展和農村產業結構優化，農民收入明顯增加。1999年-2010年，工程區人均GDP從1999年的4687元增加到2010年的27192.7元，增長了5.8倍，年均增長17.3%。扣除物價影響因素，工程區農民人均純收入從1999年的1956.3元增長到2010年的4084.8元。工程建設對區域可持續發展的貢獻率近幾年一直保持在23.0%-28.3%之間，工程區可持續發展能力明顯增強。國家林業局副局長張永利出席會議并講話。 

　　張永利說，土地沙化已成為我國最為嚴重的問題之一，它不僅關系國土生態安全，而且關系經濟社會可持續發展，關系邊疆穩定和民族團結，是中華民族的一大心腹之患。防沙治沙不是一般的生態問題，而是事關國家和民族長遠發展大計的重大戰略問題。無論從哪個角度講，防沙治沙都是一件大事、一副好牌。從國際上看，中國荒漠化防治工作舉世聞名，樹立了我國負責任大國形象，有力配合了我國外交工作；從國內看，防沙治沙工作直接改善了沙區人民生產生活條件，取得防風固沙、凈化空氣、減少沙塵等成效，向沙漠進軍還為發展高度集約經營的現代農業拓展了空間；就林業而言，防沙治沙是國家賦予林業的一項巨大的、艱難的、長期的任務，事關林業長遠發展，一定要以高度的責任感、使命感、緊迫感、榮譽感，滿懷豪情、全力以赴做好各項工作。要從6個方面深刻認識防沙治沙的重大意義，以對國家、對民族、對子孫后代、對全人類高度負責的態度，自覺承擔起并認真完成好防沙治沙、特別是京津風沙源治理的歷史重任。一是搞好防沙治沙是建設北方生態屏障的迫切需要。二是搞好防沙治沙是實現“雙增”目標的迫切需要。三是搞好防沙治沙是全面建設小康社會的迫切需要。四是搞好防沙治沙是實現綠色增長的迫切需要。五搞好防沙治沙是建設生態文明的迫切需要。六是搞好防沙治沙是應對氣候變化的迫切需要。 

　　張永利指出，京津風沙源治理，是全國防沙治沙的重中之重和首要任務，京津風沙源治理工程是我國防沙治沙的控制性骨干工程。工程建設10多年來，在黨中央、國務院的英明領導下，在國家發改委、財政部等部門的大力支持下，各部門通力合作，各地區強化領導，明確責任，強化措施，工程建設穩步推進。特別是工程林業項目在建設過程中攻堅克難、真抓實干，取得了明顯成效。一是堅持生態優先，促進綠色增長，狠抓了林草植被建設。二是堅持依法保護，加強撫育管理，鞏固了工程治理成果。三是堅持興林富民，增加農民收入，促進了林下經濟發展。四是堅持科技治沙，總結成功模式，提升了工程建設質量。五是堅持改革創新，活化政策機制，加快了工程建設步伐。六是堅持科學管理，實行規范運作，保障了工程健康發展。 

　　張永利強調，2012年是京津工程一期收官之年。各地要進一步加強領導，振奮精神，強化措施，嚴格管理，著力抓好6項工作。一要著力抓好治沙責任制落實，嚴格執行《工程管理辦法》，實行地方政府目標責任制，切實將各項責任落實到位，落實到人，落實到山頭地塊。二要著力抓好營造林質量管理，嚴把整地關、種苗關、栽植關、管護關，切實提高造林成活率、保存率，確保營造林質量穩步提升。三要著力抓好林業改革與創新，進一步鞏固林改成果，確保林農在林業生產與林地經營中真正得到實惠，確保森林資源總量增長和生態環境改善。四要著力抓好林業產業發展，努力培植生態經濟型產業，加快發展林草資源種植與加工產業，積極培育特色林果業，做大做強生態旅游業，特別是要積極扶持林下種植與林下養殖，為農民增收致富拓寬渠道。五要著力抓好資金運行安全，堅持專戶存儲、專款專用、建立專賬、單獨核算、封閉運行的工程資金管理制度。六要著力抓好先進典型宣傳，要大力宣傳京津工程建設成就，進一步提高工程的社會影響，集中宣傳生態建設、林下經濟發展、科技治沙等方面的先進人物和集體，營造社會各方面積極支持參與工程建設的良好氛圍。 

　　據了解，今年工程林業建設任務為788.01萬畝，其中人工造林310.71萬畝，飛播造林81.5萬畝，封山（沙）育林395.8萬畝，建設任務仍然十分繁重。