廣州放棄1000億開發收入換取優美城市環境

　　12月13日，政協第十一屆廣州市委員會召開總結大會。省委常委、廣州市委書記張廣寧出席會議并講話，市政協主席林元和作工作總結。

　　張廣寧與在座的委員們分享了推動實施城市環境綜合整治、加快發展轉型升級的心得理念。他說，舉辦亞運是廣州改善城市環境、提升城市形象的千載難逢的機遇，搞好城市環境，既是兌現廣州向亞洲、向世界作出的鄭重承諾，也是廣大市民群眾的迫切愿望。比如，為實現“天更藍”，廣州近年關閉轉移企業達到5699家，力度之大可謂空前，效果之顯著也是有目共睹，廣州摘掉戴了十年的“重酸雨地區”的帽子就是最好佐證。當然，環境整治要付出成本和代價，特別是要犧牲一些短期經濟利益，關鍵看值不值。值不值的根本評價標準，要看是否堅持以人為本，市民群眾是否滿意，是否有利于廣州的長遠發展。只有把握住了這一條，政府工作才能經得住實踐的檢驗、歷史的檢驗、群眾的檢驗。比如，廣州近幾年通過調整規劃、拆違建綠、拆舊創綠，中心城區新增公共綠地和水面10.6平方公里，相當于原東山區面積的兩倍，增加12個越秀公園，這還不包括今年相繼建成開園的1.5平方公里的海珠湖和2.07平方公里的白云湖，算上這兩湖，實際新增公共綠地和水面約14平方公里。

　　“這14平方公里不是自然存在的，而是通過建設規劃的調整，包括調整已規劃的建設項目來實現的。把地塊和項目調整為綠地和公園是需要放棄眼前利益的。如果我們追求短期經濟利益，只要拿出5平方公里綠地，按容積率2來開發房地產，以每平方米1萬元計算，也可以收入1000億元。但政府沒有這樣做，寧可放棄1000億元的土地開發收入，也要選擇還綠惠民，為市民營造優美的宜居環境。”環境改善帶來的實效是明顯的，廣州2011年在全國30個大城市生活質量指數評比中排名第一，來廣州發展的高端項目多了，來廣州旅游的人多了。比如，國慶期間，來廣州旅游的人數達到1079萬，位列全國大城市第二位，旅游收入達到70多億元，居全國大城市第一。

　　張廣寧還寄語廣州“四個轉型升級”。他說，經濟發展、城市發展、文化建設、社會建設這“四個轉型升級”，是市委、市政府站在亞運城市、經濟總量突破萬億元、城市環境面貌實現“大變”的新起點上，從加快建設國家中心城市的戰略和全局的高度作出的重大戰略部署，關系廣州城市地位的鞏固和提升，關系廣州建設國家中心城市、國際商貿中心、世界文化名城目標的實現?！八膫€轉型升級”之間有著不可分割的邏輯關聯，必須同時推進。只有這“四個輪子”一起轉，廣州經濟社會才算真正轉入科學發展的軌道，才能全方位的提升市民群眾幸福感。張廣寧還特意談到文化建設和社會建設。他說，亞運后的民意調查結果顯示，有近八成的市民對廣州建設世界文化名城有信心。不久前，廣州更入選了“最中國文化城市”第七名。其實，廣州有兩千多年的歷史，有“四地”（海上絲綢之路發祥地、嶺南文化中心地、中國近現代革命策源地、改革開放前沿地）文化底蘊，通過對原有歷史文化遺存的保護發掘開發利用和公共文化服務體系的建設完善，城市文化品位和市民文明素養得到提升，反過來也會促進市民更加自覺維護城市的形象、珍視城市的文化。廣州的社會建設轉型升級，則是以社區建設為突破口。明年上半年，廣州所有街道都將建立家庭服務中心，繼續推進社會服務管理改革創新，努力把社區打造成解決民生問題的“第一窗口”和享受生活的“幸福港灣”。

　　張廣寧的講話引起了與會政協委員的熱議，大家對政府的做法一致表示贊賞。政協委員余明永在接受采訪時說，“廣州市迎亞運城市環境的深刻變化，極大地提升了廣州的形象，極大地提高了廣州的地位，極大地增強了廣州市民的榮譽感、自豪感、幸福感。政府寧肯放棄1000多億元的土地開發收入，換取優美宜居的城市環境，值！”