廣州首次劃定歷史城區新建筑高度不得超30米

　　廣州，一座具有2200多年歷史的文化名城，也是我國第一批公布的24個國家級歷史文化名城之一。記者昨日從市規劃局獲悉，作為全市名城保護綱領的《廣州市歷史文化名城保護規劃》（下稱《名城保護規劃》）已經基本編制完成，年內報市政府審定后上報省政府審議。 
　　
　　該規劃第一次系統、明確劃定了廣州歷史城區的范圍20.39平方公里，包括了越秀、荔灣、海珠3個區的老城部分，并對這一范圍內的新建建筑進行高度控制，最高不得超過30米。

荔枝灣涌

華林寺

騎樓街

鎮海樓

　　首次明確劃定歷史城區范圍

　　記者了解到，廣州2003年開始組織編制《名城保護規劃》，當前《名城保護規劃》的主要內容已納入正在報審的《廣州城市總體規劃（2010-2020）綱要》。市規劃局有關負責人表示，計劃2011年完成《名城保護規劃》批前公示，并報市規劃委員會審議，年內報市政府審定后上報省政府審議，爭取取得省建設廳支持，總體進度爭取先于或平行于《廣州城市總體規劃（2010-2020）綱要》的獲批進度。

　　《名城保護規劃》規劃范圍為廣州市市域行政范圍，即10個市轄區和2個縣級市（增城、從化），面積為7434平方公里。分市域、歷史城區、歷史文化保護區、文物古跡四個層面進行保護規劃，重點對歷史城區進行了保護規劃。

　　廣州舊城歷史風貌主要形成于1949年以前，以此為界，《名城保護規劃》第一次系統、明確劃定了廣州歷史城區的范圍20.39平方公里，具體范圍是：由越秀路-解放路-流花路-廣三鐵路-珠江（珠江大橋東橋-人民橋）-同福路-江灣路-江灣大橋形成的封閉環狀地區。在此范圍內，制定了古城輪廓保護、建筑高度控制、傳統軸線保護、特色街道保護、騎樓街分級保護、水系空間格局保護等具體保護規定。

　　《名城保護規劃》提出了歷史城區的功能定位、職能調整方向和“一城兩帶多區”的保護戰略，一城指的是歷史城區，兩帶則是縱向的人文景觀風貌保護城市傳統軸線和珠江兩岸景觀帶，多區包括多片歷史文化保護區。此外，規劃對歷史城區建筑高度的控制也值得關注，高度控制分別在12米、18米和30米以下。

　　騎樓將“線面結合分級保護”

　　在劃定歷史城區范圍后，規劃還對下一層次的歷史文化保護區進行了確定。據悉，廣州市政府于2000年12月分別公布了37片歷史文化保護區，《名城保護規劃》將已公布的37 片歷史文化保護區合并了2片，并新增了13片歷史文化保護區，其中五仙觀-懷圣寺-六榕寺、華林寺、海珠中、海珠南-長堤等歷史文化保護區，既有極為重要的歷史文物，又有比較完整的近代街區；寶源路、多寶路、寶華路、和平中、光復南、光復中、文德南、洪德巷、龍驤大街等歷史文化保護區，歷史風貌密集典型，具有濃厚的嶺南特色。

　　為此，《名城保護規劃》共劃定了48片歷史文化保護區，其中在歷史城區內共22片，規劃為歷史文化街區；在歷史城區外的市域范圍內共26片。

　　在關注度很高的騎樓方面，《名城保護規劃》制定了線面結合的分級保護原則。2004年審批通過的《廣州市騎樓街保護與開發規劃研究》對全市36條、總長22480米的騎樓提出保護和規劃控制要求。《名城保護規劃》以《廣州市騎樓保護與開發研究》為基礎，從騎樓區和騎樓街兩個層次，進一步提出了線面結合的分級保護模式。廣州典型騎樓街分為四個區加以保護，分別是：“大新路－海珠南路”騎樓區；西關騎樓環；“北京路－萬福路”騎樓區；“同福路－南華路”騎樓區