北京綠色城市交通分析

    《奧林匹克21世紀(jì)議程》把體育、文化、環(huán)境保護(hù)作為新世紀(jì)奧運(yùn)會(huì)的三大支柱和相互融通的主題，建立旨在節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境并適應(yīng)北京可持續(xù)發(fā)展要求的綠色城市交通，應(yīng)從根本上緩解市區(qū)交通擁擠阻塞。目前北京市內(nèi)交通發(fā)展主要面臨幾個(gè)問題。

    汽車化對(duì)道路稀缺資源的沖擊

    北京汽車擁有量已逼近200萬輛，預(yù)計(jì)2008年以前可能突破300萬輛，這種超常增長速度已對(duì)市區(qū)道路稀缺資源造成前所未有的沖擊。雖然北京市花巨資修建了市區(qū)外圍快速環(huán)路、老城區(qū)干道和支路，但由于占用大量道路資源的小汽車出行付出的費(fèi)用低于應(yīng)付的實(shí)際費(fèi)用，從而誘發(fā)了出行量的急劇增加，并很快抵銷了道路資源的凈增量，加重了整個(gè)市區(qū)道路網(wǎng)的交通負(fù)荷，總體惡化的趨勢(shì)將難以避免。

    道路交通結(jié)構(gòu)失調(diào)

    北京市區(qū)道路網(wǎng)在總量短缺的條件下，支路總長度少于次干道，次干道總長度少于主干道，這種比例倒置的結(jié)構(gòu)性矛盾相當(dāng)突出。不僅導(dǎo)致出行路徑選擇性差，車流空間分流水平低，還會(huì)在天氣變化、道路施工、交通受阻等非正常情況下，缺乏必要的疏解應(yīng)變能力。

    道路資源分配的低效率

    特大城市北京本應(yīng)建立以快速大容量軌道交通、地面準(zhǔn)快速公共交通為依托主體的綜合客運(yùn)交通體系，以形成效率優(yōu)先、兼顧公平的道路交通資源分配，由于種種原因，目前居民乘用地鐵和地面公交車的出行比例不足30％，自行車出行占30％多，其余的是乘用私家小汽車、公務(wù)車和出租汽車，而且后者占用四環(huán)以內(nèi)交通干道通行能力的75％左右，其中平均空駛率為40％，日車公里最高的出租車占其中的40％。

    這種占用道路資源多、載客效率低、消耗大量燃料油并且污染重的出行方式居首位的客運(yùn)交通結(jié)構(gòu)，以及稀缺道路資源低效率分配利用的格局，加上市區(qū)道路網(wǎng)的結(jié)構(gòu)性缺陷，不僅是導(dǎo)致道路交通擁擠阻塞的根本原因，也是造成所有乘車出行者（地鐵除外）出行成本增加，環(huán)境污染加重的必然結(jié)果。

    發(fā)展綠色城市交通是北京的惟一選擇，原因有以下幾點(diǎn)。

    土地資源和環(huán)境容量的硬約束

    北京市區(qū)土地資源稀缺，即使有足夠的投資能力，道路面積率也很難從目前的10％擴(kuò)大到20％，土地資源對(duì)道路總量擴(kuò)張的硬約束是顯而易見的。

    北京市區(qū)雖地處燕山山脈沖積扇的平原上，有良好的通風(fēng)條件和較大的大氣環(huán)境容量，但由于人口、經(jīng)濟(jì)、建筑和相應(yīng)多種活動(dòng)總量的高度密集，這里不僅形成了復(fù)雜的城市下墊面和近地氣流場，而且還產(chǎn)生明顯的“熱島效應(yīng)”和“溫室效應(yīng)”，所有這些，都不利于大氣污染物的自然擴(kuò)散，從而使本地的大氣環(huán)境容量大打折扣。

    北京作為依賴外來能源和環(huán)境質(zhì)量要求高的大都市，交通能源消費(fèi)量在城市能源消費(fèi)總量中的比重將會(huì)擴(kuò)大，汽車尾氣污染和交通噪聲影響也會(huì)隨之加重。在石油資源短缺和汽車不能實(shí)現(xiàn)零排放的條件下，與綠色城市交通體系和市內(nèi)交通結(jié)構(gòu)相對(duì)應(yīng)的交通能源結(jié)構(gòu)，應(yīng)選擇以遠(yuǎn)距離輸送電力能源為主、高質(zhì)量雙燃料清潔能源做過渡的交通能源結(jié)構(gòu)，這是實(shí)現(xiàn)綠色交通目標(biāo)的基本出路。