濟南市濱河新區城市發展戰略及重點地區概念性規劃公示

　　濟南市濱河新區規劃公示

　　前言

　　為深入貫徹市委市政府“拓展城市發展空間，打造現代產業體系”的總體要求，科學引領濱河新區建設發展，按照高起點規劃的原則，市規劃局、小清河開發建設投融資管理中心共同組織編制了濱河新區城市發展戰略及重點地區概念性規劃、核心區城市設計，現予以公示。

 
濱河新區區位圖

濱河新區空間布局圖

濱河新區范圍圖

濱河新區核心區區位圖

 
　　一、規劃背景

　　近年來，我市“一城三區”的城市發展框架全面拉開。濱河新區是“一城三區”中的重要功能區，高起點、高水平編制相關規劃，進一步明確新區發展戰略和發展方向，對于推動濱河新區協調快速發展和強化省城輻射帶動作用，帶動城市綜合實力和競爭力全面提升具有重要意義。

　　二、規劃范圍

　　濱河新區城市發展戰略規劃范圍東至繞城高速東環線，西至濟南西編組站，南至北園大街及工業北路，北至黃河南岸，規劃用地面積約158平方公里。

　　濱河新區核心區位于泉城特色風貌帶的北延地段，規劃用地范圍西起順河高架路，東至歷黃路，南起標山南路，北至新黃路南側城市次干道，總用地面積約184.10公頃。

　　三、規劃原則及目標

　　堅持以人為本的原則，通過各種功能的組織及高品質開敞空間體系的營造，保持地區發展的持續活力；堅持環境友好、生態和諧的規劃理念，保證濱河新區建設的整體環境品質；注重與其他區域之間在功能、交通和景觀等方面的銜接，實現功能互補與協調發展；堅持集約利用土地資源，高效率組織城市交通，提高城市綜合服務水平；充分考慮市場經濟的不確定因素和分期開發的需要，加強規劃引導與控制的彈性和適應性；充分挖掘與提煉濱河新區的風貌特色，塑造高品質的城市空間與特征鮮明的新區形象。

　　濟南市濱河新區城市發展戰略規劃在對濱河新區現狀空間結構與形態特征進行分析的基礎上，研究確定濱河新區功能定位，提出濱河新區的城市建設目標與空間發展原則，優化用地布局結構與形態，提出空間發展時序，同時對重點地區進行概念性規劃設計。

　　濱河新區核心區城市設計主要是借鑒國內外規劃設計經驗，引進適合本區實際的規劃設計理念，在研究論證核心區功能定位、產業發展、用地布局、交通組織與空間形態等方面的基礎上，針對核心區建筑平面格局、立面輪廓、空間景觀等提出詳細的城市設計方案和具體的實施策略與建議。

　　四、工作過程

　　經廣泛調研分析和綜合比選，確定中國城市規劃設計研究院承擔濱河新區城市發展戰略及重點地區概念性規劃工作。

　　在國際方案征集的基礎上，確定上海現代建筑設計研究院有限公司承擔濱河新區核心區城市設計工作。

　　為廣泛聽取、征求社會各界的意見和建議，現將方案成果向社會公示，下一步匯總各方意見后將對方案進行深化完善。

　　公示日期自2011年8月22日至9月5日。公示期間，公眾可通過電話、信件或郵件的方式反饋意見和建議。意見受理截止日期為2011年9月5日。歡迎廣大市民提出寶貴意見。

　　聯系人：宋先松牛曉羽

　　聯系電話：0531-6660533366594774

　　通信地址：

　　濟南市規劃局(濟南市歷下區龍鼎大道1號龍奧大廈6樓A，F區)

　　濟南市小清河開發建設投融資管理中心(歷山北路與小清河北路交叉口小清河展覽館)

　　電子信箱：

　　ghjbyzx@163.com

　　jnxqh888@163.com

　　城市發展戰略規劃方案簡介

 

城市公共設施走廊示意圖

濱河新區公共空間體系圖

鵲華秋色圖

濱河新區內的山水資源條件圖

城市空間的跨越與提升意向圖

濱河新區對外交通網絡圖

　　一、發展機遇

　　定位未來的小清河，時代賦予了新的發展機遇。
　　1.濟南大都市圈服務提升帶來新動力濟南都市圈規劃確定未來濟南將發展成為服務業以及先進制造業的極核。小清河憑借其區位優勢和商貿基礎，在新一輪的發展中，有機會發展成為濟南大都市圈中的服務業提升區。

　　2.“一城三區”城市空間格局創造發展新空間在濟南市“一城三區”的空間發展戰略中，濱河新區將承擔起統領北部地區發展，引領城市產業結構向現代服務業轉型的重任，并延承泉城特色風貌帶，構建以小清河為主脈的城市空間格局框架，扭轉濟南南與北、東與西發展不均衡的局面，為城區空間一體化發展和北跨奠定基礎。

　　3.“一路一河”城市空間結構要求新功能濟南總規重點強調“四沿”發展帶，這“四沿”是城市東西向發展的體現，濱河新區是完善和推進城市“四沿”發展的重要組成部分。“小清河帶”作為北側功能拓展軸與南側的“經十路發展帶”，同樣是城市發展的重要軸線，小清河與經十路互動將構成濟南新的空間結構。

　　4.小清河整治與再開發塑造新景觀近年來，小清河綜合治理與周邊片區改造提升已成為濟南市的核心市政工程之一。隨著小清河綜合治理工程及兩側開發建設的推進，地區環境明顯優化，配套設施不斷完善，發展潛力逐步顯現。

　　二、目標定位

　　規劃提出“都市新中心、泉城新水岸、北跨新基地”作為濱河新區的規劃定位。突出小清河作為泉城文化和生態架構的主脈地位，打造文化之脈和生態之脊，推動濱河新區由價值洼地向服務高地的跨越，打造泉城服務之河和活力之軸。文化之脈通過北延泉城特色風貌軸、重塑清河文化風景帶、彰顯現代文化景觀和標志、挖掘整合工業遺跡等措施，打造成為傳承齊魯文化、展現現代城市文明的文化小清河。生態之脊明確小清河在濟南“山、泉、湖、河、城”生態格局中的統領地位，串聯主要生態板塊和景觀節點。構建以黃河和小清河為載體的城市生態廊道，營造山水綠城交融、可持續的生態小清河。服務之河通過高端嵌入、中檔提升、低端淘汰三大措施，大力發展商貿物流、旅游休閑、多元服務、文化創意四大功能，打造現代創意服務帶、休閑旅游服務帶、公共設施服務帶。活力之軸通過大型項目和公共建筑等活力點的嵌入，激活地區發展潛力，帶動周邊地區的更新與開發，提升濱河新區的品質，營造活力開放、人氣集聚的活力小清河。

 
濱河新區公共設施規劃圖

濱河新區道路交通規劃圖

濱河新區綠地系統規劃圖 

 濱河新區小清河五種主題岸線類型分布圖

濱河新區空間結構圖

 
　　三、空間結構

　　規劃濱河新區形成“一心一軸四區多點”的城市空間發展結構，構筑濟南面向未來城市功能跨越與品質提升的戰略性空間。
　　一心：是濱河新區中心區。通過整合周邊功能，建設濟南北部地區的公共服務中心和品質生活之心，將其打造為濱河新區的名片。

　　一軸：是指小清河生態景觀與經濟發展軸，是聯系濱河新區各功能區的紐帶。提升小清河兩岸的生態宜居品質和綜合環境質量，營造泉城的活力之河，為濟南提供高品質的生活休閑場所。

　　四區：分別包括清河源-美里湖片區、濼口片區、華山片區、空港-高鐵新東站片區。通過空間與功能上的整合，突出生態休閑、商貿物流、文化旅游、綜合商務和生活居住等主題功能，強調主題功能與特色營造。

 　　多點：是在小清河沿線形成多個片區活力節點，通過賦予不同的發展主題，使其成為市民活動的多元化場所，重點彰顯水文化特色，體現濱水都市風貌。

　　四、系統規劃

　　1.道路交通規劃

　　構建可持續的交通方式。

 　　對外交通系統，規劃以高速公路、快速路、軌道交通多種方式加強與濟南城區以及周邊區域的便捷聯系。

　　道路交通系統，在梳理現狀路網的基礎上，完善快速路、主干道、次干道、支路的分級道路網絡，加強道路的通達性。

　　軌道交通系統，以濟南市最新總規的軌道交通規劃為依據，以TOD模式與快速公交近遠期結合為原則，結合濱河新區的用地布局，對軌道交通的線路進行局部調整。

 　　2.公共設施規劃

 　　強化小清河作為城市公共設施走廊的串接作用，集聚現代服務設施；延續沿濟濼路的商貿服務軸和北湖的泉城特色風貌軸，結合高鐵新東站構筑現代商務軸，形成各片區的主要服務中心；根據片區功能，建設多元化公共服務設施，為各類人群提供多樣的服務選擇。

　　 3.綠地系統規劃

 　　規劃黃河大生態廊道、小清河生態廊道以及伸入小清河的魚骨狀綠道，構建濱河新區的生態綠道體系；歸并高壓線、鐵路等廊道，形成較為集中的市政廊道；規劃城市公園、街頭綠地、社區綠地等公共綠地，滿足人們日常休閑活動的需要。

 　　4.水系規劃

 　　結合小清河在濱河新區中所處的不同區位，將小清河劃分為三種岸線形態，分別是綠色生態的上游、都市魅力的中游和人文休閑的下游。在此基礎上，細化生態保育、生態休閑、生活創意、都市活力和文化休閑等五種主題岸線，并提出相應的岸線設計要點。

　　同時，加強小清河水線設計，打造華山-北湖-大明湖黃金水線，組織水上游覽觀光，使其成為城市最富魅力的活力水岸。