上海“后世博”開發藍圖浮出水面

　　曾在半年內吸引７３００余萬人次參觀的上海世博園區，１１日向外界全面展開“后世博”開發藍圖。

　　世博園區后續開發利用的主要承擔者、上海世博發展（集團）有限公司當天公布一批重要后續開發項目：其中，原世博園區最大單體建筑“世博軸”，將改造成為一個綜合性的商業中心，一期將于２０１２年５月開業。該改造項目的投資額達１．６億元人民幣，全長覆蓋約１公里、營業面積將達１３萬平方米。

　　至此，上海世博會５．２８平方公里土地上最引人注目的永久性“一軸四館”功能定位已基本浮出水面。“一軸”也就是“世博軸”成為商業中心。而“四館”中的世博中心，專門服務于國內外會議；奔馳文化中心（原世博文化中心）以文化演藝活動為主；世博主題館則定位為會展業；按照此前上海官方的表態，正在進行第二次續展的世博中國館，今后用途也將延續其文化內涵。

　　上海世博發展集團總裁丁浩１１日在新聞發布會上說，目前，世博園區后續開發總體規劃已初步形成。“十二五”期間，相關開發建設的基本框架將進一步明晰。

　　按照規劃，今后世博園區將被打造成為功能多元、空間獨特、環境宜人、交通便捷的世界級新地標，集博物博覽、文化創意、總部商務、高端會展、旅游休閑和生態人居等多功能于一體。

　　根據１１日上海世博發展集團與上海百聯集團共同簽署的戰略合作協議，雙方共同投資成立一家商業運營公司，共同經營“世博軸廣場”。丁浩透露，經過改造后的“世博軸”有望實現年營業額３０億元人民幣，初期的營收能力將在上海大型綜合性商業設施中處在中上位置。

　　早在今年３月１４日，上海市規劃和國土資源管理局在其網站上啟動公示，根據初步規劃草案，世博會地區將形成“五區一帶”的功能結構，分別是位于浦西的城市最佳實踐區、文化博覽區，位于浦東的國際社區、會展及其商務區、后灘拓展區，以及濱江生態休閑景觀帶。

　　在為期３個月的公示結束后，今年７月至８月間，先后有寶鋼集團、中國商飛、國家電網、華能、華電、中國鋁業等１３家中央企業入駐上海世博園區Ｂ片區，開啟園區后續開發的大幕，其預計注冊資本總額有望超過５００億元人民幣。

　　丁浩透露，除了央企集中入駐，在原世博園區Ａ片區的一部分今后也將面向社會，以“招、拍、掛”的形式吸引中外資企業入駐，企業形態可包括跨國公司、港澳臺企業、國內民企等。

　　與吸引企業入駐的項目相比，此次公布的“世博軸”后續開發項目的產業“轉型”布局意圖更為明晰。上海市商務委副主任陳先進說，進入再開發階段的“世博軸”定位涉及商業、文化、娛樂等產業，這都與上海“十二五”大力發展的現代服務業相吻合。

　　今年早些時候，在世博會后續開發利用尚未全面啟動之際，“迪士尼”和“世博園”曾被外界評價為上海新一輪結構轉型、拉動內需的“雙引擎”。今年４月，迪士尼度假區項目已在上海浦東開建，而今“后世博”開發藍圖也初顯芳容，令“兩個車輪”協調轉動。

　　上海市政協副主席、浦東新區區長姜梁曾指出，為協調好投資、消費、出口這“三駕馬車”的關系，側重于會展服務、旅游觀光、休閑購物等的世博園后續開發利用工作與迪士尼項目都是浦東乃至整個上海“十二五”時期的重要增長極。

　　上海財經大學世博經濟研究院院長、國際工商管理學院教授陳信康表示，世博園區的后續開發是一個值得探討的話題。“‘后世博’地塊的開發成功與否，關乎人們對上海世博會的評價，這一地塊的開發，會對上海乃至全國的零售業業態產生影響。”

　　不過也有一些文化學者擔憂，后世博開發即使突出了現代服務業和文化創意的理念，但依然難以避免落入“房地產再開發”窠臼。為此，在規劃公示階段，上海就吸取了各界建議。據了解，規劃中位于原世博浦西區域內的“文化博覽區”“城市最佳實踐區”的部分文化項目也都在加緊籌備。

　　“通過世博和‘后世博’的開發，將黃浦江兩岸的這一地帶從昔日工業聚集的地區，轉型成為上海地標性的ＣＢＤ，也是上海商業實現‘創新驅動、轉型發展’的重要舉措。”陳信康認為，應充分借助“后世博”機遇，采用國際化視野，跳出傳統思路，上海的商業發展將有望提升到一個新高度。