關嶺將改寫小山城歷史 大筆繪制15萬人口新縣城

 　　“我縣把城鎮化戰略放在三大戰略之首，正在進行新一輪城市規劃編制工作，以長昆高速鐵路在頂云鄉設站為契機，將縣城規劃范圍涵蓋關索、頂云兩個鄉鎮，在“十二五”期間打造出一個擁有15萬人口的新縣城，建造黃果樹大旅游圈的后花園。”關嶺自治縣縣長楊開華對新區發展的美好藍圖充滿憧憬。

　　隨著關嶺經濟社會的不斷發展，全縣城鎮化建設迅速推進，特別是“十二五”開局之年，關嶺縣城作為全面發展的“火車頭”已經啟動擴建工作，新的縣城發展將繪上濃墨重彩的一筆。

　　“千萬項目”夯實城建基礎

　　城市功能夯實了，擴建才有余地和意義，群眾才會理解與支持。近年來，關嶺不斷優化功能布局，增強基礎設施，城鎮建設亮點紛呈。

　　2010年，關嶺切實按照“保增長，保民生，保穩定”的要求，因地制宜，堅持以縣城為重點的小城鎮建設開發思路，積極穩妥地推進小城鎮開發建設，使縣城鎮基礎設施、市政公用設施得到完善或推進。

　　總投資1970萬元的縣城生活垃圾填埋場建設項目已完成庫區防滲及滲濾液處理工程，場區主體工程基本完工，建好的填埋場日處理垃圾為40噸；總投資2105萬元，日處理污水4000噸的污水處理系統于去年12月24日順利完工；總投資561萬元的縣城自來水管網改造規模達20.1公里，現已完成供水管網改造17公里，占總工程量的85%；總投資2100萬元，建設規模1.75公里的縣城大巖新區關索大道項目已基本完工，實現了全線貫通……

　　如今走進關嶺縣城，看到的是舒適的人居環境，文明、整潔、有序的縣城新形象。

　　隨著基礎設施、市政公用設施的逐步完善，為促進縣域經濟發展和全縣城鎮化進程創造了非常有利的條件，全縣城鎮化率2010年增加0.64個百分點，達到23.40%。

　　緊抓優勢推進擴建步伐

　　“新縣城擴建僅對舊城基礎設施改善遠遠不夠，需要有多種優勢依托發展和催生催速。”關嶺人對縣城新區的擴大建設期盼已久。

　　“十一五”期末，關嶺結合縣情實際，提出“建大縣城、辦大旅游、搞大服務、促大流通”的總體思路和建設“旅游大縣、綠色經濟強縣、道路交通樞紐和電煤基地重點縣”的戰略目標。

　　通過近年來的不斷努力，目前關嶺的交通區位優勢、旅游資源優勢、農業資源優勢、礦產資源優勢日漸彰顯，擴建新縣城的緊迫性更加強烈。

　　“長昆”高鐵設站頂云后，關嶺交通區位優勢更加凸顯。過境國干道65號線（鎮寧至勝境關公路）、關興公路、水黃公路、320國道、214省道等主要交通要道在關嶺縣內縱橫交錯，形成了經濟社會發展所需的安全、高效、可持續的公路運輸網絡體系。去年開通的鎮勝公路，大大縮小省城貴陽到關嶺的時差，拉近關嶺與安順、與黃果樹之間的距離。今年，長沙至昆明鐵路客運專線線路最后確定設站頂云鄉，關嶺便完全成為了我省通往廣西、云南、湖南的重要交通樞紐，迅速變成了貴州西部重要的物流、人流集散地。如此優越的交通區位優勢讓關嶺人民意識到了只有加快擴大城鎮規模，加快城市經濟的發展，才能提高縣城人口承載能力和城鎮人口就業率，才能富民強縣。

　　關嶺獨特的氣候和人文環境，造就了瀑布成群、溶洞眾多、石林成片的美麗景觀。縣委、縣政府決定利用豐富的旅游資源和區位優勢，把關嶺打造成為黃果樹國家級風景名勝區的“后花園”。在建好后的新縣城里，實現旅游一條龍服務，促進第三產業的全面發展，形成“一業帶百業、百業促一業”的第三產業發展格局。

　　關嶺屬典型的農業大縣。獨特的天然氣候最適宜花椒、優質稻、早蔬及秋淡季蔬菜、生姜、辣椒等農作物生長。在農業產業擴業上農民們開始了花椒生產加工、糊辣椒加工、早蔬生產加工、優質米生產加工，中草藥種植培育等發展。各種名特優產品的生產和加工，有效推動了產業轉型，加快農業人口向城鎮人口轉化的步伐。

　　關嶺山多嶺大礦產資源豐富，主要擁有煉鎂白云石、大理石、鐵、汞、銅、瑩石、水晶石、方解石、冰洲石、硅石、粘土等。其中，煉鎂白云石儲量達100億噸以上，已探明C+D級1569萬噸，氧化鎂含量大于22.27%，屬全國特大富礦，可露天開采；大理石儲量達2000萬立方米以上；煤炭資源蘊藏量達7.2億噸，加上光照電站、馬馬崖電站、董箐電站等水能資源的建成投產，便成了關嶺招商引資的“堅強后盾”，西南水泥廠、港安水泥廠已投產運行，還有更多企業、不少外商多次來談并已達成合作意向，就等頂云高鐵火車站建成通車和新縣城的擴容建大。

　　“群眾的期盼正是政府的所想”楊開華透露，現已和某集團公司達成5年對關嶺新縣城投資15億元的框架協議。

　　大筆繪制40平方公里的新縣城

　　讓縣城成為全縣城鎮化的“火車頭”，成為全縣城鎮化建設的典范，這在關嶺城鎮化進程中成了一種姿態、一種理念、一種決心，也成了一種必然。

　　城鎮規模要擴大，規劃須先行。關嶺出資1千萬元特邀東南大學的教授、專家團隊到關嶺實地考察，達成了《城鎮化發展規劃》、《全縣發展戰略規劃》和《控制性強規》編制的協議。

　　在新一輪城市規劃編制工作，關嶺將抓住長昆高速鐵路在頂云鄉設站的機遇，把頂云鄉納入縣城總體規劃，使關嶺縣城規劃范圍涵蓋關索、頂云兩個鄉鎮，把頂云打造成為一個集旅游服務、大型商貿、文化娛樂及對外交通為一體的綜合性新區。縣城規劃面積將達到39.48平方公里，使縣城“十二五”期間建設用地達1000公頃，城鎮人口可增至15萬人左右。這將大大推動關嶺縣城鎮化的提速發展，改寫關嶺小山城的歷史。