質疑“10年后上海城建不再有大動作”

    近期上海有關城市建設的消息不斷涌來，上海重大工程建設的重中之重是三大樞紐深水港、航空港和信息港，軌道交通網和高速公路網則構成了的“兩大網絡”，黃浦江兩岸綜合開發，2260公頃，1000億，陸家嘴中心區新一輪建設，南京路步行街想成為紐約的“第五大道”，蘇州河治理和蘇州河兩岸規劃等起點高，規模大，投資巨，令中國乃至世界驚奇，看來這個勢頭還有上揚的趨勢。在最近的兩會期間，突然聽到了“這些項目將在10年內完工，10后上海城建不再有大動作”的說法，感覺很意外。

    這句話明確地告訴大眾的信息有兩個層面，一是重大項目將在10年內完工，10年之后上海將向現在的西方大城市一樣交通、建筑、公共設施等趨于完善，人民可以安居樂業，不必再為時時處處都是工地而感到不便。不知現在已經習慣了以變化的速度來衡量成就的人們能不能設想一個沒有建設和沒有變化的城市是否也能夠算有活力。再一個信息就是建筑業的熱潮將集中在近10年左右的時間內，過了這個時期建筑業將向何處去，還有以城市面貌的改變來衡量一個城市的潛力和管理者的政績的方法將會發生怎樣的改變？

    當然這句話還有炫耀上海的建設速度的成份，在這么短短的10年里，上海就能成為一個真正意義上的國際化大都市，那是對經濟發展水平的檢驗。有700年歷史的上海，大規模的建設也就是近10年的事，一個城市用20——30年的時間是不是可以規劃得很得體，建設得很完善，是應該懷疑的；當然以我們現在的建設速度，三年一大變，從規劃到建筑每三年都可以呈現一個全新面貌，那么可以相信10年時間可以做很多的事。但當于1994年建成的內環高架路沒有過了兩年就發現承載力受限，而今又有人提出加高一層的設想，花去幾十億整修一新的商業街使用還不到兩年就又提出了更大規模的整修計劃，通過各項審批的規劃方案昨天剛開始實施，今天又有新的設想來代替，一個地塊鄭重其事地通過國際招標征集方案，實施后的現狀哪里還找得到當年方案的影子？在這種情況下，確實有理由質疑10年20年后，是不是有許多今天已完工的重點項目到那時剛好應該到了改造的新一輪高潮。

    當國家大劇院項目確定了安德魯的方案要求在半年內完成施工圖，計劃3年內交付使用的時候，安德魯認為這簡直是不可思議，如果在法國這樣一個項目設計需要三年時間，而施工要6年時間。我們還有更多的工程都是摸著石頭過河，來不及論證，但工期卻后墻不倒，只有硬著頭皮匆匆上馬，等出現了問題再想辦法吧，大不了改造。曾見到一個投資咨詢公司為一個重大項目做的項目建議書和可行性報告一個星期就搞出來了，基本上都是拍腦袋做出來的，居然很快就通過了，因為其實連這也只是個形式而已。許多重大工程早就奠基挖土了，可項目建設的有關審批手續都沒有，有不少項目前期不允許媒體報道，是因為它違反建設程序。當然不用懷疑，這樣的項目最終都能批得下來，但最終使用情況或后果如何就管不了那么多了，種種非常事實已經證明，“10年后上海城建不再有大動作”這句話非常值得懷疑，除非是經濟狀況不允許。