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北京舊城區將嚴控開發新宅和大型公建項目

admin 2011-01-26 來源:景觀中國網
今年北京市核心區嚴控新增住宅開發項目和大型公建項目;安排政府固定資產投資347億元,重點用于軌道交通建設、核心區交通緩解、重點新城和重點產業功能區建設、保障民生和改善生態環境等領域,其中投向郊區的比例已經連續第7年超過50%;啟動地鐵16號線、8號線三期等中心城區加密線路,開工建設S1線、西郊線……24日,市發改委召開2011年度發展和改革工作會議,為“十二五”開局落子。
  今年北京市核心區嚴控新增住宅開發項目和大型公建項目;安排政府固定資產投資347億元,重點用于軌道交通建設、核心區交通緩解、重點新城和重點產業功能區建設、保障民生和改善生態環境等領域,其中投向郊區的比例已經連續第7年超過50%;啟動地鐵16號線、8號線三期等中心城區加密線路,開工建設S1線、西郊線……24日,市發改委召開2011年度發展和改革工作會議,為“十二五”開局落子。 

  固定資產投資同比增長近一成 

  市發改委主任張工介紹說,今年市政府固定資產投資安排347億元,同比增長9%。重點向軌道交通建設、核心區交通緩解、重點新城和重點產業功能區建設、保障民生和改善生態環境等領域。從空間上看,核心區、拓展區、發展新區、涵養區安排的投資比例為2比3比3比2,這是本市連續第7年向郊區投資超過總投資的50%,投向城南和西部薄弱地區的政府投資增速也高于全市平均水平。 

  地鐵16號線、8號線三期擬啟動 

  配合緩解交通擁堵的措施,本市優先加密中心城區的交通路網,啟動地鐵16號、8號線三期等中心城區加密線路。市發改委相關處室負責人表示,這兩條線原本是2030年的遠景規劃,現在提速至“十二五”,因此還需上報待批。能夠確定今年開工的是地鐵S1線、西郊線,力爭部分在建線路提前開通運營。 

  東西二環地下隧道和蘋果園交通樞紐今年也將開工,廣渠路二期、梅市口西延、新街口內大街等一批城市快速路和主干路建設正在加緊施工,建設一批軌道交通P+R停車場。今年能建成通車京包高速(五環—六環),開工建設京臺高速(京津間另一條高速通道,也是未來新機場與中心城相連的重要通道)和京沈、京張等城際鐵路。此外,在推進“城南行動”的同時,市發改委將會同大興區政府做好前期工作,為北京新機場開工創造條件。 

  舊城區內嚴控開發新住宅 

  “從今年的形勢看,資金需求比較旺盛,信貸政策或將趨緊,因此政府投資的引導和帶動作用更為重要,以撬動更多的社會投資?!睆埞け硎荆衲陮⒊雠_和落實鼓勵引導民間投資健康發展的意見,消除“玻璃門”、“旋轉門”現象。 

  作為投資大戶的房地產,今年的布局將被引向郊區和保障房。據悉,東西城舊城區內將嚴格控制新增住宅開發項目和大型公建項目,取而代之的是保障性住房、承載生產性服務業的商務樓宇、疏解中心城功能用房、新城和城鄉結合部城市化建設轉移、完善公共交通為紐帶的住宅規模化開發等項目,以承接中心城區人口轉移。 

  此外,今年本市將繼續采用BT(Build-Transfer的縮寫,意為“建設-移交”模式)、BOT(Build-Operate-Transfer的縮寫,意為“建設-經營-轉讓”模式)、融資租賃等模式吸引社會資金進入市政基礎設施建設領域。 

  自主創新產品政府采購60億元 

  在鼓勵創新方面,今年本市將安排100億元重大科技成果轉化和產業項目統籌基金,實施20個以上示范應用項目和20項重大科技成果產業化工程。政府采購自主創新產品的規模將達到60億元。

  在高水平運作電子信息、生物醫藥、新能源和環保、高技術服務業創投基金的同時,今年本市將積極爭取軟件和信息服務業、新材料兩只創投基金落地,研究建立戰略性新興產業創業投資引導基金,以及支持“北京服務”、“北京創造”品牌建設的相關基金。 

  培育新消費熱點拉動內需 

  為應對“限車令”、“限房令”給消費市場帶來的影響,今年本市將培育新的消費熱點,進一步擴大文化消費、老齡消費、健康消費、網絡消費等時尚消費和新興消費;加快特色街區改造,弘揚京味品牌,提升特色消費。 

  “通過政策性住房的消費帶動作用,加快配售、配租步伐,彌補商品住房市場調整的影響?!睆埞そ榻B,今年將加快三區三片棚戶區改造步伐,全市保障房會確保新建和收購20萬套,爭取竣工10萬套,完善政策性住房回購、退出、監管、物業管理等配套政策。 

  改擴建60所公辦幼兒園 

  今年力爭完成60所公辦幼兒園建設項目審批,完成中小學校舍安全工程三年建設任務,重點支持北大附中平谷分校、首師大附中昌平分校等名校分校建設。 

  宣武醫院改擴建一期(位于現址南側,主要建設中國國際神經科學研究所及配套醫技用房,設計病床280張)、北京兒童血液腫瘤中心等項目今年開建,遠郊區縣的10個區域醫療中心也將著手建設。 

  今年開始研究環保收費 

  在供熱等領域今年將進行一系列試點,包括按照可計量、可分解、可考核的原則,推進建筑等重點領域“能耗統計”和“循環經濟統計”試點。加快研究制定重點行業能耗定額和單位產品能耗標準,健全節能環保產品推廣激勵機制和落后產能退出機制。實施建筑、交通、工業、商業和公共機構節能改造,加快推進熱計量改造。節能量交易試點(用能單位根據節能目標的完成狀況買入或者賣出節能量)爭取完成首單交易。 

  資源價格改革有選擇分步驟推進 

  為應對價格變化,市發改委將會同社保、民政等部門及時啟動相關補貼聯動機制,研究制訂價格突發事件應對預案。繼續理順資源價格形成機制,研究環保收費制度和差別化價格政策。張工強調說,本市的資源價格改革將會“有選擇、分步驟地推進,注重把握好調價的時機、節奏和力度,力爭把對市民生活的影響降到最低。” 

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