北京懷柔將建設成文化科技高端產業新區

　　■文化科技新區 ■國際交往新城 ■現代產業基地 ■生態宜居典范

　　“十二五”期間，按照北京市“兩城兩帶六高四新”的創新和產業發展格局定位，懷柔文化科技高端產業新區作為重點培育的高端產業新區之一，將其細化為文化科技新區、國際交往新城、現代產業基地和生態宜居典范四大戰略目標。

　　未來五年，自然稟賦得天獨厚的懷柔區，將舉全區之力高起點、高標準、高水平規劃產業布局，力求讓每一寸土地都釋放出最大科技含量和經濟效益，闊步邁向文化科技高端產業新區。可以預見，未來的懷柔不僅是一座洋溢著東方神韻的文化名城，涌動著創新和發展的科技新城，更將是北京建設世界城市進程中最具活力與魅力的國際會都。

　　文化科技新區

　　【定位目標】充分發揮中影集團、中科院等品牌影響力和文化凝聚力，加快要素集聚，大力發展影視文化、科技研發等新興產業，積極營造文化繁榮、創新活躍的城市氛圍，建設國際高端水平、特色鮮明、綜合競爭力強的文化科技高端產業新區。

　　【優勢解讀】作為文化科技高端產業新區的重要承載者，中科院懷柔科教產業園和中國懷柔影視基地勢頭“正勁”，一個現代高端產業新區已經“起飛”。

　　由教育、基礎科學和科研與轉化三大基地組成的中科院懷柔科教產業園，集教育、科研、技術轉移轉化與企業孵化等功能于一體，目前已有力學所、綠色印刷、云計算等16個中科院所的26個國內重大科研項目入駐。其中，電子學所一期完工，二期已啟動；力學所、中科合成油一期完工并近期投用；納米材料綠色打印技術產業化基地一期主體完工，其他各院所正加速推進。特別值得關注的是，中科院研究生院雁棲湖校區一期正加緊建設，預計2012年投用，屆時13000名師生將齊聚雁棲湖畔。

　　中國懷柔影視基地由核心區、拓展區和外延區三部分組成。核心區以國家中影數字制作基地為核心的周邊1公里左右范圍，包括楊宋鎮建設區及周邊地區。核心區外圍依次為拓展區和外延區，包括廟城、懷北部分區域和懷柔新城一部分。基地將全力打造以后期制作為核心的九大功能中心，目前已聚集中影、華龍等影視文創產業3407家，影人酒店、版權交易中心、制片人總部基地等重點項目正全力推進，“中國影都”呼之欲出。

　　國際交往新城

　　【定位目標】全面完成北京雁棲湖生態發展示范區建設，進一步提高懷柔城市基礎設施和服務設施功能，全面提升開放水平和軟實力，積極承擔北京的國際交往功能，努力成為首都國際交往新城。

　　【優勢解讀】雁棲湖畔，紅螺山頂；城水相依，風云際會……未來的雁棲湖畔，將成為具有中國文化特色、國際一流水平的會議會展區和生態發展示范區，具備接待G20首腦會議等大型國際會議和開展大型高端商務會展活動的綜合性“國際會都”。

　　雁棲湖生態發展示范區是北京建設中國特色世界城市的重要組成部分。根據功能定位和發展目標，示范區規劃總面積21平方公里，將建成環區景觀帶、峰會核心區、高端接待區、生態區等6大區，重點發展國際會議、商務會議、度假會議以及影視、科技等專業會展。在雁棲湖西岸半島，將建起接待能力為3000人的會議中心一期工程，全部建成后大約能接待1萬人。

　　示范區合理規劃功能設施，優化旅游線路設計和服務，增強功能區生態休閑度假、高檔娛樂、餐飲等服務功能，建設國際高端水平、內涵豐富、特色鮮明、綜合競爭力強的休閑會展產業功能區。公共景觀建設突出皇家園林特色，形成環湖、濕地、山體三大景觀。為方便北京城市中心區與雁棲生態示范區的連通，還將建一條全長約11.3公里的外聯絡通道，并繞雁棲湖修建環湖路。同時加快不夜谷、夜渤海等溝谷環境建設，對慕田峪、紅螺寺、懷北滑雪場等進行升級改造，修繕河防口段長城，提升示范區休閑服務檔次和水平，“國際會都”觸手可及。

　　現代產業基地

　　【定位目標】以創新為核心推動力，不斷壯大現代制造業規模，積極引導汽車等現代制造業高端化發展，促進制造業集群化、總部化發展，做大做強現代服務業，加快構建現代產業體系，切實轉變經濟發展方式，成為首都現代產業基地。

　　【優勢解讀】商務會展、旅游休閑等產業在懷柔不斷發展，汽車產業更是異軍突起。

　　作為北京市三大汽車產業基地之一，以生產北汽福田商用車為主的懷柔區，汽車產業已成為經濟戰略支柱。在北汽福田的帶動下，零部件產業規模不斷擴大，引進和培育了福斯等一批品牌零部件企業，推動四維約翰遜、中冀福慶等多家改裝車企業產能擴張和產品創新。“十一五”期間，汽車工業產值年均增長27.6%，占工業總產值56.5%。

　　北汽福田與戴姆勒合資項目“福田歐曼”總投資63.5億元，主要生產歐曼H4及CTX和ETX高端重卡及關鍵零部件。利用福田汽車廠現有廠區，根據新產品工藝要求，新建車架車間、貨廂車間、OM457系列發動機生產車間和研發中心，并對原有總裝、裝焊、檢測等工藝車間升級改造，年產中重型載貨汽車10萬輛、OM457系列發動機4.5萬臺，將成為全球最大的重卡生產基地，實現中國自主品牌汽車打入全球市場夢想。福田面向全球化發展的重要工程——福田汽車GTL技改項目已試生產，主要生產歐曼H4及現有CTX和ETX高端重卡產品，最大產能每年10萬輛。正在建設的懷柔汽車產業園將吸引全國300多家汽配企業，形成聚集效應，為華北地區汽車廠商提供零部件服務。

　　打好汽車產業牌同時，不斷優化整合都市型工業，逐步向技術研發、總部經濟等高端環節發展，提高產品附加值和資源利用率，食品飲料、包裝印刷等現代制造業異軍突起。做大做強愛芬、紅牛等優勢骨干企業，開發具有懷柔特色的農副產品和新型食品，打造具有全國影響力的企業品牌，推動食品飲料產業從“生產型”向“生產型+品牌型+總部型”發展。在現有高新技術企業集聚基礎上，大力發展電子通訊、綠色制版等產業，積極培育光機電一體化、新材料、新能源、環保產業等戰略性新興產業，打造全國知名綠色高端產業發展示范區。

　　生態宜居典范

　　【定位目標】依托山水特色優勢，進一步加大生態環境建設力度，創造宜居、宜業、宜游的人居環境，全面建設國家生態區和環保模范城市，使懷柔成為聞名全國的生態宜居典范。

　　【優勢解讀】鱗次櫛比的樓群小區、縱橫暢達的城市道路、碧水靈動的綠地公園……漫步懷柔街頭，到處是日新月異的城市景觀，感受到的是快速跳動的經濟發展脈搏，一座休閑宜居新城正以無比的魅力演繹著和諧社會發展大戲。

　　遠山懷翠，近水柔碧。作為首都生態涵養發展區，懷柔文化科技高端產業新區的區位優勢不言而喻，但更令人驚羨的是得天獨厚的山水資源。九分山水一分田的懷柔，始終堅持“生態立區”理念，打造“水陸空”立體生態環境治理體系，城市和生態環境建設充分體現了以人為本、以綠為體、以水為魂的理念，林木覆蓋、水環境等指標，均達到國家生態示范區、全國綠化模范城市、國家級可持續發展綜合試驗區和國家級衛生區標準。

　　為改善大氣環境質量，對燃煤鍋爐、施工揚塵和機動車尾氣“三管齊下”綜合治理，藍天白云成了懷柔“常客兒”，年平均藍天83%以上，連續蟬聯全市第一，闊步邁向全國環保模范城和國家生態區。目前，全區林木綠化率75.35%，城市綠地覆蓋率58.48%，人均綠地55.49平方米，世婦會、濱湖萬米健身等10余個公園鑲嵌城中，7個首都綠化美化園林式小城鎮、21個首都綠色村莊、215個花園式單位點綴城鄉，城在林中、路在綠中、房在園中、人在畫中的景致隨處可見，生態宜居典范實至名歸。

　　五大產業功能區

　　休閑會展產業功能區：以北京雁棲湖生態發展示范區為核心，建設容納能力萬人級的高端國際會議中心，重點發展國際會議、商務會議、度假會議以及影視、科技等專業會展。合理規劃功能設施布局，優化旅游線路設計和服務，增強功能區的生態休閑度假、高檔娛樂、餐飲等服務功能，建設國際高端水平、內涵豐富、特色鮮明、綜合競爭力強的休閑會展產業功能區。

　　影視文化產業功能區：以國家中影數字制作基地為核心，加速產業要素集聚，拓展影視產業鏈條，推進動漫產業、音樂舞臺劇、原創藝術等綜合發展，打造集影視拍攝、后期制作、版權交易、動漫制作、教育培訓等功能為一體的國際化、新一代專業功能聚合型影視文化產業功能區。

　　汽車產業功能區：加快廟城汽車產業基地建設，圍繞福田汽車公司，完善總部管理、市場營銷、創新研發等職能，繼續打造1—2個具有資源整合能力的龍頭型大企業。培育發展新能源汽車等相關產業，進一步完善汽車產業鏈條，加快汽車產業集群建設，打造南北呼應的汽車產業功能區。

　　科技研發產業功能區：依托中科院懷柔科教產業園，完善產學研一體化的技術創新體系，大力引進科技研發項目，培育高科技產業化項目，帶動高科技產業集群式發展，打造國內一流的自主創新和產業孵化基地，建設高新技術產業投資密集、人才集聚和成果轉化豐富的科技研發產業功能區。

　　商貿服務產業功能區：依托新城建設和舊城改造，不斷完善中心區商貿服務功能，吸引區內外大企業總部，大力發展總部經濟。結合國際會議會展和休閑旅游，積極發展物流、金融、咨詢等多種形式的商貿服務業，打造高品質商貿服務產業功能區。