四直轄市十二五規劃:不塞車成具體任務

　　黨的十七屆五中全會審議通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》，描繪了我國未來五年經濟社會發展的宏偉藍圖。近期，各省(市、區)陸續召開黨委全會，結合本地實際，提出當地“十二五”規劃的建議。 

　　北京、天津、上海和重慶四個直轄市的黨委全會日前陸續閉幕，四個直轄市提出的新的發展目標和思路頗受各界關注。 

　　提出“十二五”目標定位 勾畫未來發展圖景 

　　四市的“十二五”規劃《建議》，提出了未來五年的發展目標和自我定位。透過這樣的的目標，四直轄市的發展思路清晰可見。 

　　北京的《建議》提出，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，順應人民群眾過上更好生活新期待，深化改革開放，全力推動人文北京、科技北京、綠色北京戰略，進一步提高“四個服務”水平，努力打造國際活動聚集之都、世界高端企業總部聚集之都、世界高端人才聚集之都、中國特色社會主義先進文化之都、和諧宜居之都，推動北京向中國特色世界城市邁出堅實的步伐。 

　　《中共天津市委關于制定天津市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》提出，著力構筑“三個高地”，全力打好“五個攻堅戰”，推動轉變經濟發展方式取得實質性進展，實現科學發展和諧發展率先發展，努力建設國際港口城市、北方經濟中心和生態城市，不斷開創改革開放和社會主義現代化建設的新局面。 

　　《中共上海市委關于制定上海市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》提出，“十二五”時期上海“四個中心”和社會主義現代化國際大都市建設要取得決定性進展。“四個中心”即到二○二○年上海要基本建成與我國經濟實力和國際地位相適應、具有全球資源配置能力的國際經濟、金融、貿易、航運中心。 

　　“建成特色鮮明的國家中心城市，建成集聚和輻射功能強大的經濟中心，建成居民幸福感最強的地區之一，建成西部開放的‘窗口’和統籌城鄉改革的‘先行區’。”在重慶市日前召開的三屆八次全委會上，未來五年重慶的發展狀況，被如此描述為“四大愿景”。 

　　聚焦城市建設 解決交通、城鄉均衡發展問題 

　　大城市如何應對城市建設和管理等問題，一直是公眾關注的話題。各市的“十二五”規劃《建議》，也提出了這方面的思路。 

　　北京市委書記劉淇在中共北京市委十屆八次全會講話指出，在推進城鄉一體化發展上要大有作為。一要加快推進城鄉結合部城市化工作，確保兩年基本完成50個重點村建設任務。二要加快新城建設，力求取得重大突破。新城要有業有城，更好地承擔起疏解中心城區功能、推動地區發展的任務。