大連生態科技創新城2015年完成基礎設施建設

　　大連市委、市政府日前印發《關于加快生態科技創新城開發建設的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》指出，開發建設生態科技創新城，是加快國家創新型城市建設的必然要求；是加快遼寧沿海經濟帶開發建設的迫切需要；是推進大連全域城市化的重要舉措；是大連確立科技創新主導戰略，堅持走創新驅動內生增長發展道路的重要動力，有利于加快大連創新型城市建設。因此，《意見》進一步明確生態科技創新城開發建設的指導思想、主要目標、基本原則、發展定位、主要任務和工作要求。市政府辦公廳同時印發《大連市支持生態科技創新城開發建設的若干政策》（以下簡稱《若干政策》），以最優惠的政策體系支持生態科技創新城的開發建設，營造國內最佳的投資創業環境。

　　大連生態科技創新城由甘井子區營城子街道以及辛寨子街道部分區域構成，規劃面積約65平方公里，區位優勢明顯，生態環境良好，具有巨大的發展空間和潛力。《意見》指出，加快生態科技創新城開發建設具有重要意義，是加快國家創新型城市建設的必然要求，是加快遼寧沿海經濟帶開發建設的迫切需要，是推進大連全域城市化的重要舉措。

　　《意見》提出的主要目標是，到2015年，生態科技創新城主要基礎設施建設全部完成，科技創新產業初具規模；10年內，生態科技創新城要成為科技領先、文化時尚、社會和諧、生態優美的現代化國際新城。

　　為實現上述目標，《意見》要求加強生態科技創新城組織領導、創新發展模式、賦予優惠政策。成立生態科技創新城管委會作為開發建設主體；堅持只予不取原則，形成人無我有、人有我優的政策洼地。重點引進國內外著名企業研發中心、著名設計公司、重點科研院所和重點大學研發機構、各類新技術新產品開發中心、科技成果轉化和中介服務機構，大力發展科技研發、工業設計、創意文化、創新服務、生產性服務、教育培訓、金融商務等產業，打造具有世界先進水平的產業集群。

　　在《若干政策》中，我市明確了支持生態科技創新城開發建設的十一條優惠政策。市政府比照長興島國家級經濟技術開發區向生態科技創新城下放權力；生態科技創新城規劃區域內形成的土地出讓金收益，市區兩級政府5年內全額補貼給生態科技創新城；生態科技創新城每年從市補貼的土地出讓金收益中留取不低于5%的資金，用于區域內公共科技基礎設施和科技服務平臺建設；以2009年為基數，5年內生態科技創新城所形成的稅收增量地方留成部分全額用于生態科技創新城建設。

　　根據《若干政策》，我市還將在生態科技城實施一系列減免和獎勵政策。5年內其規劃范圍內的高新技術企業、高新技術項目（含高技術服務業項目）及生產性服務業項目，免征城市基礎設施配套費。對先期入駐的高端科技服務業機構，優先認定高新技術企業或技術先進型服務企業，實際資金到位額超過2000萬元的，按照總投資額6%的比例給予最高不超過300萬元的補貼。支持生態科技創新城吸引高層次人才，重點引進產業急需、能帶來重大經濟效益和社會效益，具有世界一流水平、國內頂尖水平的領軍人才和科研團隊，給予20萬~100萬元的資金資助。支持產學研聯合，對產學研結合類科技創新項目給予政策性扶持，對到生態科技創新城轉化的具有較好經濟效益的項目，擇優給予不低于100萬元的獎勵。

　　2009年年底，我市作出建設大連生態科技創新城的戰略部署，并成立了生態科技創新城建設領導小組，辦公室設在市科技局。目前，大連生態科技創新城建設順利推進，今年全年計劃投資近160億元。

　　關于加快生態科技創新城開發建設的意見

　　中共大連市委 大連市人民政府為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會及市委十屆九次全會精神，全面貫徹《遼寧沿海經濟帶發展規劃》和東北老工業基地振興戰略，進一步強化我市的核心地位和龍頭作用，加速推進全域城市化進程，實現科學發展新跨越，率先實現老工業基地全面振興，現就加快大連生態科技創新城（以下簡稱生態科技創新城）開發建設，提出如下意見。

　　一、加快生態科技創新城開發建設的重要意義

　　生態科技創新城由甘井子區營城子街道，以及辛寨子街道的部分區域構成，規劃面積約65平方公里，區位優勢明顯，生態環境良好，具有巨大的發展空間和潛力。

　　——開發建設生態科技創新城，是加快國家創新型城市建設的必然要求。開發建設生態科技創新城，符合世界經濟發展趨勢，符合中央轉變經濟發展方式戰略部署，符合創新型國家建設總體要求，是大連確立科技創新主導戰略，堅持走創新驅動內生增長發展道路的重要動力，有利于加快大連創新型城市建設。