安徽皖江城市帶江南集中區全面啟動規劃建設

　　日前，安徽皖江城市帶江南產業集中區總體發展概念規劃新聞發布會暨簽約儀式在合肥舉行，這標志著江南集中區規劃、建設的序幕正式拉開。 

    江南產業集中區位于貴池區境內，北臨長江，南依九華山，東鄰銅陵市，西接池州市區，規劃面積216平方公里，其中先期工作將從37平方公里的起步區開始。起步區東起九華山機場，南至機場迎賓大道，西至九華河，北至長江。

    按照國務院關于《皖江城市帶承接產業轉移示范區規劃》的批復，安徽省委、省政府今年在安慶、池州、銅陵以及馬鞍山、蕪湖、巢湖等地分別設立了江南產業集中區和江北產業集中區兩大省直建區，作為皖江示范區承接產業轉移的核心區域。據介紹，江南產業集中區將重點承接發展先進制造業、高新技術產業和現代服務業，營造以現代經濟為特征的活力之城、生態優美的宜居之城、科技和文明融合的文明之城。

    規劃精英描繪美好畫卷

    為以國際性視野、前瞻性理念共繪江南集中區最美藍圖，江南集中區管委會近日發布邀標公告，面向全球一流規劃設計單位公開征集江南集中區總體發展概念規劃暨重點地段城市設計方案。

    據介紹，自8月1日至8月15日，共有國內外68家設計單位報名參加本次國際方案征集活動，其中國外設計單位40家、港澳臺地區設計單位3家，江南集中區的規劃已經受到了全球矚目。通過專家組對報名設計單位進行資格預審，并對設計單位綜合業績、項目負責人資歷、設計團隊實力及其他相關情況進行綜合評審，最終5家規劃設計單位獲邀參與此次規劃，這五家設計單位為：浙江省城鄉規劃設計研究院、上海復旦規劃建筑設計研究院、阿特金斯顧問(深圳)有限公司、德國五合國際、北京清華城市規劃設計研究院與北京艾肯聯合設計顧問有限公司聯合體。

    英國阿特金斯顧問（深圳）有限公司首席咨詢顧問呂志勇說：“我們在做的時候可能會把握這樣幾點，第一個是這個地方的戰略意義，第二個就是產業振興和結構調整，第三個我們會關注復合的城市功能建設，第四個我們會關注生態文明、資源節約和環境友好，推動這個地方的發展上臺階。”

    據悉，目前，江南集中區已與這5家國際一流、國內頂尖的規劃設計團隊日前在合肥簽訂委托設計協議，正式拉開了集中區規劃的帷幕。此次設計方案將確定江南集中區的產業定位、功能分區及發展策略，從而進一步形成省直建該區的空間發展結構。其中，空間規劃方案還將為下一步規劃工作提供系統性、框架性的設計指引。

    同時，為支持江南集中區規劃和基礎設施建設，國家開發銀行安徽分行、中國工商銀行安徽分行等10家銀行日前也與集中區簽約，累計意向授信1800億元。根據協議，未來5年，江南產業集中區將獲得1800億元人民幣信貸額度支持。10家銀行將圍繞“基本建設融資和產業資本與金融資本對接互動”兩大主題，有針對性地設計金融產品，著力滿足集中區融資的需要。同時，各家銀行將在“貸款流程再造、利率水平、貸款期限、擔保方式”等方面給予集中區以便利。 

    專家研討道明建設方向

    專家學者是如何看待江南集中區的規劃建設的呢？他們又有什么好的發展思路呢？日前，安徽省住房和城鄉建設廳組織召開了江南產業集中區總體規劃前期研究暨起步區控制性詳細規劃專家研討會。

    專家們對在“關注戰略目標實現—立足新城模式發展—統籌總體概念布局—實施近期戰略行動”總體思路下開展規劃研究工作達成了共識，并建議注重以下幾方面的工作。一是進一步深入研究集中區總體定位，結合全省城鎮化發展的總體戰略部署，根據優化全省城鎮空間格局的需要，按照“銅池同城化”發展的思路及承接產業轉移的需要，認真謀劃江南集中區的功能定位和發展策略。

    二是集中區總體布局要注重與銅陵、池州兩市總體規劃銜接，從兩市（銅陵、池州）一區（集中區）一山（九華山風景區）一岸（長江岸線）入手，合理布局產業、公共設施、區域綠地等用地，注重區域性重大交通設施及其他基礎設施的共建共享，并根據集中區用地和區位特征，著力塑造江南集中區的空間特色。

    三是在更大范圍更高戰略層面謀劃構建區域綜合交通樞紐，重點處理好高速公路、城際軌道交通、港口、機場等設施的布局，積極探討構建銅池之間的第二交通廊道的可能性，并加快推進寧安城際鐵路、沿江高速在集中區增設站點和出入口的相關工作。

    四是妥善處理好生態保護與建設發展的關系，按照生態優先的理念，深入分析適合江南集中區生態環境特征的產業類型，科學合理地確定集中區空間容量和建設用地，明確禁止建設用地范圍，嚴格控制和保護區域性生態廊道及生態空間。 

    五是加強長江岸線利用和水資源保護研究，分析長江防洪、上下游城市水資源利用及水生物保護對集中區產生的影響，加強對過境水系、區內河流整治利用的研究，結合排澇特點和景觀考慮，梳理區內水系，合理確定供水、排水和污水處理設施布局的方案。

    江南產業集中區管委會主任張祥安表示：“江南集中區的各項建設雖然是百業待興，但是經過五到十年的努力，在這方圓216平方公里的土地上將會崛起一個現代化的工業新區，生態化的濱江新城，讓我們共同期待。”