江寧大學(xué)城建美食廣場(chǎng) 3年免租“招安”流動(dòng)攤販

　　南京江寧大學(xué)城里的流動(dòng)攤販和城管人員之間貓捉老鼠的游戲已上演多年，向來(lái)是矛盾多發(fā)的源頭，甚至發(fā)生過(guò)沖突。2009年12月10日就曾發(fā)生過(guò)城管隊(duì)員在大學(xué)城執(zhí)法時(shí)遭到流動(dòng)攤販圍毆的事情。大學(xué)城管委會(huì)經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的努力，終于在大學(xué)城附近建成一個(gè)美食廣場(chǎng)，并以3年內(nèi)免房租的優(yōu)惠政策將大學(xué)城里的流動(dòng)攤販“招安”。記者采訪發(fā)現(xiàn)，此舉有望結(jié)束“貓捉老鼠”游戲。 

　　[事件回放] 

　　城管執(zhí)法遭圍毆8人受傷 

　　2009年12月10日下午5時(shí)許，在南京江寧大學(xué)城一校區(qū)東門口發(fā)生打人事件。當(dāng)事雙方分別是江寧區(qū)科學(xué)園綜合管理辦公室的城管執(zhí)法人員和在學(xué)校附近非法占道經(jīng)營(yíng)的攤販。不過(guò)這次被打的卻是城管，數(shù)十名攤販持鐵棒、鐵鏟圍毆城管隊(duì)員，共有十幾名隊(duì)員被打，其中8人受傷，3人傷情嚴(yán)重住院治療。后來(lái)110民警接警趕到，采取強(qiáng)制措施，違章攤點(diǎn)最終被取締，打傷人的攤販被依法拘留。但城管與攤販之間的矛盾，一時(shí)難以化解。 

　　“后來(lái)城管檢查的次數(shù)越來(lái)越多，態(tài)度也越來(lái)越強(qiáng)硬，我們既恨他們，又害怕他們，沒(méi)辦法，為了做生意，只能跟他們打游擊。”一位流動(dòng)攤販說(shuō)。 

　　而城管人員的工作并非因此順利起來(lái)。江寧大學(xué)城管委會(huì)的負(fù)責(zé)人事后稱，大學(xué)城流動(dòng)攤點(diǎn)的管理問(wèn)題越發(fā)困難了，雖然他們頻繁開展集中整治行動(dòng)，但收效甚微。這些矛盾如果不采取有效措施處理，就反過(guò)來(lái)還會(huì)激化，出現(xiàn)新的問(wèn)題。 

　　開辟美食廣場(chǎng)“招安”200多流動(dòng)攤販 

　　昨天上午，一位曾接受過(guò)記者采訪的攤主聯(lián)系記者，稱他和不少攤販被“招安”了，以后大家都集中在一個(gè)美食廣場(chǎng)做生意。 

　　昨天上午，記者趕到位于江寧大學(xué)城附近的大學(xué)城樂(lè)活時(shí)尚街區(qū)，這里與大學(xué)城僅一路之隔，對(duì)面就是大學(xué)城體院館。大學(xué)生美食廣場(chǎng)在負(fù)一樓，占地面積約6000平方米，共設(shè)置了253個(gè)攤位，配有快餐式桌椅，可同時(shí)容納近千人就餐。 

　　這幾天，每天都有不少攤主來(lái)美食廣場(chǎng)訂攤位。他們是奔著優(yōu)惠政策來(lái)的，墻上有公告，3年內(nèi)免收房租，第一年物業(yè)管理費(fèi)全免，第二年只收500元物業(yè)費(fèi)，第三年才收1000元物業(yè)費(fèi)，水電費(fèi)自付。“游擊隊(duì)”變成了“正規(guī)軍”。算起來(lái)，在這里干3年，只要交1500元費(fèi)用。 

　　據(jù)城管人員介紹，現(xiàn)有的攤位，首先供原大學(xué)城流動(dòng)攤位業(yè)主選擇。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已明確表態(tài)，任何人不得預(yù)留關(guān)系攤位，之前對(duì)大學(xué)城內(nèi)所有的攤販進(jìn)行了登記，只要他們?cè)敢膺M(jìn)駐，都可以滿足。幾天來(lái)，已有150個(gè)攤位被預(yù)定。但他們對(duì)進(jìn)駐的攤主也有規(guī)定，攤位實(shí)名登記，不準(zhǔn)冒名頂替或轉(zhuǎn)租他人經(jīng)營(yíng)，即使是夫妻倆，如果是夫妻二人，只能一個(gè)人申請(qǐng)攤位。此舉接受攤主們監(jiān)督，一旦有人違反，將嚴(yán)肅處理。 

　　攤主們進(jìn)駐免費(fèi)公交保證客源 

　　185號(hào)攤位是賣水果的，攤主是一名蘇北小伙子。“我看還行吧，應(yīng)該比以前好。”這位攤主說(shuō)，以前他在大學(xué)城里做生意，雨雪天、衛(wèi)生檢查日等都沒(méi)法擺攤，一個(gè)月能干20天就不錯(cuò)了。現(xiàn)在好了，在這里風(fēng)不打頭，雨不打臉，每天都可以放心經(jīng)營(yíng)。 

　　134號(hào)攤位是燒烤店，攤主也是一名小伙子。他第一次過(guò)來(lái)就選定了這個(gè)攤位。靠近大門，交通方便。如果客流量大，生意會(huì)不錯(cuò)。但他也有擔(dān)憂，一是煙道太小，不一定能及時(shí)排除燒烤的煙，另一方面是他的買賣小，一樣燒烤一兩元錢，怕大學(xué)生們不會(huì)大老遠(yuǎn)跑來(lái)花這點(diǎn)小錢。 

　　174號(hào)攤位是賣漢堡、炸雞的，攤主是位年近花甲的老先生。他說(shuō)自己原來(lái)在金陵科技學(xué)院那邊做，生意好得很。現(xiàn)在過(guò)這邊來(lái)了，就擔(dān)心客源。希望這里擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，服裝、百貨、休閑娛樂(lè)等一起上，這樣才能形成商業(yè)氣候，保證人氣。 

　　對(duì)于攤主們的擔(dān)憂，科學(xué)園管委會(huì)城管部門也采取了一些措施。比如，為了方便學(xué)生來(lái)此就餐，由政府部門投資在大學(xué)城內(nèi)設(shè)立免費(fèi)循環(huán)公交，實(shí)現(xiàn)了校園和美食廣場(chǎng)的無(wú)縫對(duì)接，為攤販們的生意興隆提供了保障。管委會(huì)綜合管理辦公室的黃主任說(shuō)，美食廣場(chǎng)開業(yè)后，免費(fèi)循環(huán)公交將調(diào)整至5-10分鐘一個(gè)班次，貫穿到地鐵、公交的主要站點(diǎn)及各大學(xué)的主要通道。