海口市府城歷史文化街區(qū)亂象叢生亟需改造

　　《海口府城片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》(下稱規(guī)劃)在8月17日獲原則通過。規(guī)劃將府城片區(qū)功能定位為：以居住和商業(yè)服務(wù)為主導(dǎo)，兼有名城保護(hù)、城際交通樞紐和教育功能的綜合型片區(qū)。近日來，商報(bào)記者對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)的北勝街、繡衣坊及馬鞍街進(jìn)行了走訪，發(fā)現(xiàn)亂象叢生，與歷史文化街區(qū)相差甚遠(yuǎn)。 

　　規(guī)劃要求：根據(jù)規(guī)劃要求，歷史文化街區(qū)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)改建建筑物的高度嚴(yán)格控制在3層以下，總高度不超過10米。建設(shè)控制地帶范圍內(nèi)建筑高度控制：改建新建建筑物高度為5層以下，總高度不超過20米。 

　　現(xiàn)實(shí)調(diào)查 北勝街九層高樓“鶴立雞群” 

　　北勝街是有名的古街巷，保持比較完整的府城歷史原生態(tài)，整條小巷古樸、幽靜，有古舊的民居、廟宇、古井，經(jīng)常吸引外地的游客到此參觀游玩。 

　　但是記者昨天來到府城北勝街看見，這里原本古樸、幽靜的古巷已經(jīng)不復(fù)存在了，現(xiàn)在到處是現(xiàn)代化的大樓，轟隆的機(jī)器攪拌聲已經(jīng)打破了這片寧靜。本來并不寬闊的巷道，由于年久失修，顯得坑坑洼洼，下雨過后，還到處是積水。加上違建者隨意堆放材料，道路更顯狹窄。記者沿路觀察發(fā)現(xiàn)，有棟9層建筑在眾多古建筑中顯得“鶴立雞群”，與周邊的古建筑格格不入。在離該棟建筑不遠(yuǎn)處，有棟5層的新樓正在緊張的建設(shè)施工中。 

　　規(guī)劃要求：規(guī)劃特別重視府城傳統(tǒng)民居歷史文化街區(qū)保護(hù)與控制規(guī)劃。府城傳統(tǒng)民居歷史文化街區(qū)的保護(hù)區(qū)界線根據(jù)古城的中心軸線、北勝街、繡衣坊、馬鞍街等古城街巷，以及其兩側(cè)的傳統(tǒng)建筑和文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍劃定，保護(hù)區(qū)用地面積為38.77公頃。 

　　現(xiàn)實(shí)調(diào)查 馬鞍街太亂破壞古文化氣息 

　　馬鞍街有著騎樓文化特色的老式建筑，整條街原本充滿了濃重的文化氣息。但是，記者昨天看到的馬鞍街，與以往的畫面出現(xiàn)了很大的反差。 

　　街道兩邊占道經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重，到處是地?cái)偅瑑蛇叺囊恍┥啼佭€私自拉起遮陽帆，抬頭一看，密密麻麻的電線好像蜘蛛網(wǎng)一樣。而且摩托車、電動(dòng)車還在街道中橫沖直撞，整條街道一片混亂。 

　　在繡衣坊，記者看到不少人公然在此設(shè)點(diǎn)聚賭——不少聚賭人員大呼小叫，與小巷原本恬淡的氣息格格不入。 

　　政府聲音 將加大力度整治古街巷亂象 

　　對(duì)于歷史街區(qū)的種種亂象，記者昨天采訪了瓊山區(qū)副區(qū)長吳其軍。他說，目前規(guī)劃已經(jīng)獲得原則上的通過，為了加大對(duì)古街巷的保護(hù)力度，政府必然會(huì)對(duì)一些與規(guī)劃不符的建筑和現(xiàn)象進(jìn)行整治，同時(shí)加大對(duì)居民的宣傳，讓居民共同參與保護(hù)古街巷。同時(shí)，近期將會(huì)加大對(duì)保護(hù)區(qū)的整治力度，早日恢復(fù)古街巷以往的面貌。 

　　瓊山區(qū)規(guī)劃建設(shè)局有關(guān)負(fù)責(zé)說，按照海口市有關(guān)部門規(guī)劃，海口歷史文化街區(qū)的重要性和多樣性決定了保護(hù)必須結(jié)合改善居民居住與活動(dòng)而進(jìn)行，只有這樣才能保證街區(qū)的活力。 

　　相關(guān)鏈接：

　　海南省海口市府城片區(qū)位于中心組團(tuán)的南面。北臨大英山片區(qū)，南接城市生態(tài)防護(hù)綠帶，東面是濱江片區(qū)，西面是金盤片區(qū)；規(guī)劃區(qū)周邊交通條件優(yōu)越，西面為龍昆南路，北面為紅城湖路，東面為瓊洲大道，南面為椰海大道。 

　　結(jié)構(gòu) “一帶兩核八個(gè)居住片區(qū)” 

　　《規(guī)劃》把府城片區(qū)功能定位為：以居住和商業(yè)服務(wù)為主導(dǎo)，兼有名城保護(hù)、城際交通樞紐和教育功能的綜合型片區(qū)。功能結(jié)構(gòu)為“一帶兩核八個(gè)居住片區(qū)”。一帶：沿美舍河周邊控制的帶狀公園，以及開敞地段布置三個(gè)綠化公園，形成片區(qū)內(nèi)的主要綠化帶，同時(shí)沿綠化帶周邊規(guī)劃一類居住。兩核：指將歷史文化名城保護(hù)街區(qū)、東環(huán)鐵路站及周邊綜合服務(wù)區(qū)兩個(gè)核心。八個(gè)居住片區(qū)：由主次干道劃分出的相對(duì)獨(dú)立的八個(gè)居住片區(qū)，完善各類公共服務(wù)設(shè)施。 

　　規(guī)劃 建20處停車場3處大型廣場 

　　未來府城片區(qū)在商業(yè)中心、大型公園入口等人流密集地規(guī)劃了20處社會(huì)停車場。新規(guī)劃3處大型廣場，一為新海口鐵路站前廣場，兩處為美舍河公園邊的濱水廣場。 

　　綠化 市民休憩空間更多更大 

　　形成“一帶、三園、七點(diǎn)”的綠化結(jié)構(gòu)體系。一帶：指沿美舍河規(guī)劃出的公共綠化保護(hù)帶。三園：指沿美舍河開敞地段規(guī)劃的鳳翔公園、半島公園和中山公園三處綠化公園。七點(diǎn)：指在居住片區(qū)內(nèi)規(guī)劃的七處街頭綠地。成為市民日常休憩、健身的重要開放空間。 

　　保護(hù) 保護(hù)區(qū)內(nèi)改建建筑物高度在3層以下 

　　《規(guī)劃》特別重視府城傳統(tǒng)民居歷史文化街區(qū)保護(hù)與控制規(guī)劃。府城傳統(tǒng)民居歷史文化街區(qū)的保護(hù)區(qū)界線根據(jù)古城的中心軸線、北勝街、繡衣坊、馬鞍街等古城街巷，以及其兩側(cè)的傳統(tǒng)建筑和文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍劃定，保護(hù)區(qū)用地面積為38.77公頃。 

　　保護(hù)與整治方式有修繕、維修、改善文物保護(hù)單位；整修、改造、拆除與歷史風(fēng)貌有沖突的建筑物。歷史文化街區(qū)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)改建建筑物的高度嚴(yán)格控制在3層以下，總高度不超過10米。建設(shè)控制地帶范圍內(nèi)建筑高度控制：改建新建建筑物高度為5層以下，總高度不超過20米。