廣元城區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目招商啟動

會議現(xiàn)場

　　17日上午，來自全國各地的近百名商企代表和省內(nèi)外眾多媒體齊聚廣元國際大酒店，參加由市政府舉行的 “市城區(qū)2010年棚戶區(qū)改造項(xiàng)目招商說明會”。副市長鄒瑾參會并作主題推介。

鄒瑾作招商推介

　　去年以來，為深入貫徹中央和省委、省政府關(guān)于加快棚戶區(qū)改造的一系列精神，著力改善市城區(qū)棚戶區(qū)困難群眾生活環(huán)境，深度推進(jìn)城市建設(shè)上檔升級，市委、市政府將市城區(qū)棚戶區(qū)改造作為各片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制的重點(diǎn)，共規(guī)劃首批棚戶區(qū)改造點(diǎn)16個，總投資超過100億元，總占地5平方公里，房產(chǎn)開發(fā)面積達(dá)770萬平方米，1.4萬戶棚戶區(qū)群眾居住、生活環(huán)境將徹底改造，可提供商品房6.4萬套。

　　今年以來，為集中對市城區(qū)棚戶區(qū)進(jìn)行改造，市委書記羅強(qiáng)、市長馬華多次現(xiàn)場調(diào)研并提出運(yùn)用市場化手段加快改造的要求，市“5.12”災(zāi)后恢復(fù)重建委員會、市委常委會、市政府常務(wù)會多次對棚戶區(qū)改造工作進(jìn)行反復(fù)研討，按照民生改善的輕重緩急和城市建設(shè)需要的實(shí)際，確定了2010年運(yùn)用市場化手段改造的15個棚戶區(qū)。為確保項(xiàng)目順利推進(jìn)，市委、市政府專門成立了市城區(qū)棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　15個棚戶區(qū)改造將使廣元城區(qū)“華麗轉(zhuǎn)身”

　　此次集中推出的15個棚戶區(qū)改造項(xiàng)目是廣元建市以來最大規(guī)模的城市建設(shè)工程，有三個棚戶區(qū)改造面積超過1平方公里，拆遷改造總占地面積近5平方公里、相當(dāng)于市城區(qū)建成區(qū)面積的13%。項(xiàng)目建成后，市區(qū)將有100多幢高樓拔地而起，新區(qū)供水、供電、供氣、通訊、污水與垃圾處理等市政設(shè)施和商業(yè)、市場、文化娛樂、健身等配套公共服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全；新增城市主干道 8條和公共綠化面積30余萬平方米，30多條背街小巷將得到徹底整治，1.4萬戶4.5萬名棚戶區(qū)群眾將跨入生態(tài)宜居的現(xiàn)代都市生活小區(qū)，廣元城市檔次將得到全面提升、城市面貌將煥然一新。

　　50余家知名團(tuán)隊(duì)參與設(shè)計策劃和項(xiàng)目包裝

　　為實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，全方位改造15個棚戶區(qū)，廣元市規(guī)委會在全國范圍內(nèi)邀請了50余家規(guī)劃設(shè)計及營銷策劃知名團(tuán)隊(duì)參與棚戶區(qū)設(shè)計策劃和項(xiàng)目包裝工作，市政府投資2100余萬元編制城市小區(qū) “控制性詳細(xì)規(guī)劃”、建設(shè)規(guī)劃和市場、交通、城市風(fēng)貌等專業(yè)規(guī)劃。經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審定通過的規(guī)劃建設(shè)方案突出“以人為本、科學(xué)布局、集約用地、綜合配套、節(jié)能環(huán)保、低碳生活”等現(xiàn)代城市特點(diǎn)，受到社會各界廣泛好評。

　　4種運(yùn)作模式將項(xiàng)目推向大市場

　　此次棚戶區(qū)改造采用四種市場化模式:凈地帶規(guī)劃方案拍賣模式，即由政府組織征地拆遷和編制規(guī)劃設(shè)計方案，實(shí)行凈地帶規(guī)劃方案拍賣，采取該模式有老城商務(wù)中心棚戶區(qū);招標(biāo)模式，即競標(biāo)人按公布的規(guī)劃設(shè)計方案（可優(yōu)化提升）指標(biāo)進(jìn)行效益分析測算，最終以向政府交納出讓金最多的為競得人，采取該模式的有新民社區(qū)、云棧園等10個棚戶區(qū)；項(xiàng)目打包競爭談判模式，即競標(biāo)人根據(jù)劃定改造區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃和給定的指標(biāo)、開發(fā)強(qiáng)度以及建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行效益分析測算，最終以向政府交納出讓金額度最高者為改造業(yè)主，采取該模式的有利州西路、解家?guī)r、鳳凰山等3個棚戶區(qū)；城建BOT模式，即競標(biāo)人按給定的改造區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃要求，完成拆遷安置、用地整理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對整理后的建設(shè)用地出讓收入扣除前期成本后，由政府和業(yè)主按比例分成，最終以政府分成比例最高者作為中標(biāo)人，采取該模式的有工農(nóng)組團(tuán)棚戶區(qū)。

　　5項(xiàng)優(yōu)惠政策鼓勵開發(fā)商參與

　　廣元市委、市政府借鑒其它城市棚戶區(qū)改造經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)國家、省相關(guān)政策，制定出臺了六項(xiàng)優(yōu)惠政策;凡安置還房（含保障性住房）建設(shè)免征各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，列入廉租房建設(shè)計劃所爭取的上級補(bǔ)助資金全部用于項(xiàng)目建設(shè)；承擔(dān)城市主要道路、綜合管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施和大型廣場等公共設(shè)施建設(shè)的利州西路、解家?guī)r、鳳凰山、云棧園、電信西側(cè)、新民等6個棚戶區(qū)改造項(xiàng)目全部免征各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，其余棚戶區(qū)改造項(xiàng)目減半征收；安置住房建設(shè)和通過收購籌集安置房源的，執(zhí)行經(jīng)濟(jì)適用房的稅收優(yōu)惠政策；享受國家及四川省出臺的其他棚戶區(qū)改造的各項(xiàng)優(yōu)惠政策；對棚戶區(qū)改造作出突出貢獻(xiàn)的項(xiàng)目開發(fā)業(yè)主，將給予政治榮譽(yù)、市民榮譽(yù)或經(jīng)濟(jì)獎勵。

　　60余家企業(yè)已現(xiàn)場勘察和咨詢報名

　　自7月29日在全國范圍內(nèi)廣泛發(fā)布招商信息以來，已有60多家來自北京、浙江、重慶、福建、成都等地的大企業(yè)看好這次商機(jī)，紛紛到廣元進(jìn)行現(xiàn)場勘察和報名咨詢，并對改造工作提出了許多建設(shè)性意見。

　　此次棚戶區(qū)改造項(xiàng)目招商正式報名將于8月20日開始，8月底前通過公開、公正、公平的招標(biāo)或競爭性談判正式確定開發(fā)業(yè)主，將通過2—3年時間基本完成首批棚戶區(qū)改造。

　　廣元市城建局、國土資源局、招商局等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)任人出席會議并就相關(guān)問題作了說明。