上海探索歷史建筑多元化保護模式

　　在8月10日舉行的市政府新聞發布會上，市規劃和國土資源管理局總工程師俞斯佳、市住房保障和房屋管理局副局長黃永平，分別介紹了上海歷史文化風貌區和優秀歷史建筑保護規劃管理和修繕等方面的情況。

　　據悉，上海探索多元化保護模式，實現歷史文化風貌區和優秀歷史建筑的有效保護和合理利用。對于市民關心的歷史建筑保護中的一些“兩難”問題，也已有了解決思路。

　　“實心房”保護，既見物又見人

　　本市的優秀歷史建筑以及大量保留建筑中，許多里面都住著人，被俗稱為保護建筑中的“實心房”。其中有大量的是居住類建筑，里面至今住滿了人，甚至是超負荷。黃永平指出，從前這些優秀歷史建筑往往是為一戶人家設計的，由于歷史的原因，現在已經住進去四五戶甚至更多居民。在保護過程中，如何妥善處理保護優秀歷史建筑和改善居民居住條件這兩者之間的關系，確實是上海優秀歷史建筑保護中最難的課題。

　　黃永平表示，相關部門要盡最大努力找到一個平衡點，“既要見物，又要見人”，即一方面要嚴格按照相關法律要求，實現對這些優秀歷史建筑的修繕保護。另一方面，不管采取哪種方式的修繕保護措施，從一開始就要關注住在里面的居民，他們在日常居住生活中的急、難、愁，是需要解決好的。

　　他介紹，在迎世博建筑整治過程中，修繕了一大批居住類的優秀歷史建筑，做法就是把再現歷史建筑的風貌，與盡最大努力改善居民居住條件這兩點結合起來。居民反映的上下水管、進戶電線老化問題，廚房、衛生設施陳舊問題，都得到了很好的修繕和改造。

　　城市規劃須避繞保護建筑

　　當城市基礎設施建設遇到歷史文化風貌保護需求，怎么辦？俞斯佳表示，將通過先期規劃，做到避繞保護建筑，盡力將歷史文脈原汁原味地保留在城市中。

　　俞斯佳表示，在中心城區進行大規模的基礎設施建設，必然會對保護工作有所影響。對此，將通過先期規劃和評估，極力從兩個方面做好保護工作。

　　其一，在城市中心密集區進行基礎設施建設時，要慎重考慮歷史建筑保護。例如，目前上海已經確定64條道路按規劃將永不拓寬，把這些道路及周邊風貌區維持在原有尺度進行保護。

　　其二，一定要在城市中心密集區進行基礎設施改造時，將優先考慮保護優秀歷史建筑，盡力避繞歷史建筑。俞斯佳說，有時市民會對軌道交通穿越中心城時的線路走線感到奇怪，之所以路線奇特，往往就是為了避繞附近的歷史建筑。例如，為了保護靜安別墅，原來設計的下穿道路方案就沒有實施。

　　老洋房開酒店，一分為二來看

　　現在，越來越多的老洋房被開發成高級餐廳、精品酒店等，這會不會影響對歷史建筑的保護？對于這一問題，俞斯佳表示，不妨一分為二地看待在歷史建筑保護工作中的商業力量。

　　他指出，上海是歷史悠久的商業大都市，現在許多保護建筑中，不少本來就是用于商業用途的建筑，例如銀行、酒店等。適當維持一定的商業用途，對這些歷史建筑也有好處，能進一步延續其價值。

　　另外，還有一些歷史建筑過去雖然是居住型的建筑，而現在已改作了商業用途，對此就要進行一些評估。他表示，對于集中成片居民區里的歷史建筑，可以整體進行功能改造，但如果要單獨拿出其中一幢做商業性開發用途，則要慎重。

　　俞斯佳指出，一些歷史建筑用于開辦酒店、賓館，比過去用于居住，人口密度少了、使用強度低了，因為有具體的商業投資方，維護所用的資金更有保障，如果保護機制規范，反而更利于老建筑保護。還有一些優秀歷史建筑，具有一定的文化展示功能，用于商業用途對外開放，可以增加其公共性，讓更多的人了解我們的歷史文化。