北京大興拆遷64村莊為南城發展騰地 涉及萬戶

6月22日，大興區瀛海鎮，當地的拆遷工作已經開始。 資料圖片楊杰 攝

　　今年以來，隨著北京市委、市政府加快南城發展戰略的實施以及大興和亦莊經濟開發區合并，今年大興區將對64個自然村進行拆遷，8月5日來自大興區政府的消息，截至7月底，該區已啟動拆遷44個村。據介紹，此次拆遷為大興歷史上規模最大的一次。

　　此次拆遷的64個村涉及1.7萬戶民宅，涉及大興區舊宮鎮、黃村鎮、瀛海鎮和采育鎮四個鎮。其中舊宮鎮涉及5個村、黃村鎮涉及10個村、采育鎮涉及14個村、瀛海鎮涉及35個村。

　　據了解，之前的大興區共有520多個自然村，隨著這幾年的拆遷，到今年底，大興區村莊將減少為400多個。

　　據大興區住建委拆遷管理科科長余江利介紹，此次拆遷村里部分是北京市掛帳村、部分村莊拆遷后將建成綠化隔離帶、還有部分村莊拆遷后用做公園建設。據了解，大興區共有8個村為北京市掛帳村，今年大興區啟動舊宮鎮和瀛海鎮3個掛帳村拆遷后，該區8個掛帳村將全部拆遷完畢。

　　此次64個村拆遷預計在今年年底至明年第一季度全部完成。

　　- 焦點

　　1 由鎮變城

　　“亦莊鎮”掛牌街道辦

　　影響：不久的將來，亦莊鎮將沒有自然村落和農民，所有農民農轉非并上樓

　　大興區亦莊鎮位于大興區和亦莊經濟開發區交界地帶，之前亦莊鎮為亦莊鄉，上世紀90年代隨著大興區“合鄉并鎮”才變為擁有25個自然村的亦莊鎮。

　　隨著亦莊經濟開發區不斷發展，亦莊鎮的村莊逐年減少，今年，隨著大興區城鄉一體化進程的不斷推進，亦莊鎮剩下的7個村落也將全部拆完。不久的將來，亦莊鎮將沒有自然村落和農民，所有農民農轉非并住上樓房。

　　“這是大興區城鄉一體化比較明顯的一個鎮”，據大興區住建委拆遷管理科科長余江利介紹，目前亦莊鎮已掛牌“街道辦事處”，“人員數量沒有變化，只是當地居民的生產生活方式發生改變。”

　　據介紹，變為居民后，50、60人員辦理退休手續，年輕勞動力如選擇自謀職業，政府將給予5萬自謀職業補貼費，不選擇自謀職業的，大興區政府將給予安置就業。

　　2 舊鎮換骨

　　采育鎮舊村全拆蓋新樓

　　影響：平房拆遷后，將集中蓋樓房，騰出的土地用做工業發展

　　在今年大興區的拆遷中，采育鎮的14個村將集體拆遷。據介紹，采育鎮此次拆遷不占農民耕地，全是舊鎮改造，“把舊村全部拆除后蓋新樓。”余江利表示，由于之前該鎮多為平房，占地面積較大，此次拆遷后，將集中蓋樓房，騰出來的土地用做工業發展。

　　據悉，目前該鎮拆遷已完成90%，計劃8月底全部拆遷完畢。“計劃三年建設成新的采育鎮”，據余江利介紹，三年后14個村的居民將集中回遷至居民小區里，剩余的宅基地將全部用于工業建設。

　　3 拆遷進度

　　12平方公里拆遷十一前完

　　步驟：居民住宅拆遷期限截止到8月6日，之后將啟動非住宅用房的拆遷

　　截至8月4日，在動遷還剩最后一天時，12平方公里拆遷范圍內所涉及的3278戶總院落中，簽約率達到87%，“17個村中已有六七個村全部拆除完畢，其余村的拆遷大部分已進入尾聲。” 大興區住建委拆遷管理科科長余江利表示，居民住宅拆遷期限截止到8月6日，之后將啟動非住宅用房的拆遷，“預計十一之前全部拆除完畢。”

　　年初，在大興和亦莊經濟開發區兩區進行行政資源整合后，為加速北京南部制造業新區的建設，為產業發展提供更廣闊的空間，兩區聯合啟動了六環路以南8.2平方公里產業功能區和六環路以北3.86平方公里綜合配套區(簡稱12平方公里)的土地一級開發工作，涉及大興18個村(瀛海17個、亦莊1個)近5000戶村民，12000余人，總征地面積超過21000畝，其涉及范圍之廣、規模之大、人數之多，在大興歷史上還是頭一次，甚至在北京和全國也屬罕見。

　　- 對話

　　64村莊村民自行周轉

　　記者：今年大興區為什么會進行這么大規模拆遷？

　　余江利(大興區住建委拆遷管理科科長)：主要是為保證首都南部現代制造業新區產業發展的空間，另外，為今后大興區、北京經濟技術開發區的發展打基礎、騰空間，加快城鄉一體化進程。

　　記者：目前12平方公里擴區中，民宅拆遷尚有13%沒有動工，是什么原因？

　　余江利：還有部分村民個人期望值過高，對政府政策還不太了解。我們將繼續入戶宣傳勸說。

　　記者：今年拆遷的64個村莊的村民都怎么安置？

　　余江利：都進行分流，自行周轉，然后回遷。周轉期間政府給予周轉費補貼。根據村民拆遷房屋面積、搬遷時間、區域不同，補貼費用每月每平方米在15元和20元不等。

　　記者：12平方公里擴區拆遷啟動時，政府提出期限內搬遷的居民獎勵5萬元配合獎，這是出于什么考慮？

　　余江利：政府此次拆遷的宗旨是不讓百姓吃虧。按照相關法規規定，正常動遷期內，應給予2000元獎勵。但這個數目遠遠跟不上目前經濟發展。所以我們在法規規定外又額外增設了這個獎勵。