海口市城市規(guī)劃出爐 將建38條特色商業(yè)街

　　中心商業(yè)區(qū)網(wǎng)點(diǎn)過(guò)度密集，但停車場(chǎng)、休閑活動(dòng)場(chǎng)所少之又少，城市西部和新區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)十分匱乏，但卻不具備商家開(kāi)店的吸引力……海口商業(yè)十幾年取得長(zhǎng)足發(fā)展的同時(shí)，因?yàn)闆](méi)有規(guī)劃先行而導(dǎo)致的弊病也不斷涌現(xiàn)，為了整合資源使商業(yè)發(fā)展再上臺(tái)階，海口《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)總體規(guī)劃》幾經(jīng)醞釀后于近日正式出臺(tái)。新規(guī)劃提出，力爭(zhēng)2010年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到244億元，比2000年增長(zhǎng)1倍。新商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃也成為與海口城市總體發(fā)展規(guī)劃、“十一五”規(guī)劃相銜接最為緊密的新規(guī)劃之一，對(duì)海口市未來(lái)15年商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局和合理發(fā)展將起到積極的引導(dǎo)、促進(jìn)作用。 

　　改造網(wǎng)點(diǎn)企業(yè)市民呼聲高 

　　5年前，從南京初到海口的楊錫華第一次來(lái)到新華南路商業(yè)街時(shí)，新華南給他印象十分深刻，“那是一條并不具備商業(yè)條件的街道，鋪面狹窄，品牌雜亂，說(shuō)它是一條地地道道的南洋風(fēng)格古鎮(zhèn)遠(yuǎn)比說(shuō)成商業(yè)街更貼切。”話音猶在耳，5年一轉(zhuǎn)眼過(guò)去了，楊錫華成了新華南現(xiàn)大型家電企業(yè)信興電器城的副總，這一整條街也和海口很多商業(yè)街一樣蓬勃發(fā)展起來(lái)，在這個(gè)百萬(wàn)多人口的城市創(chuàng)下年銷售額8個(gè)億，被國(guó)家八部委聯(lián)合評(píng)為“百城萬(wàn)店無(wú)假貨示范街”的成績(jī)，令世人矚目。 

　　如今，和楊錫華一樣，新華南家電一條街的經(jīng)營(yíng)者們開(kāi)始再度思考商業(yè)街的發(fā)展，不過(guò)這次是立足于未來(lái)，他們普遍期望，通過(guò)規(guī)劃調(diào)整，商業(yè)街街道能變得更為寬敞，能開(kāi)辟出一個(gè)大停車場(chǎng)、搞活動(dòng)時(shí)場(chǎng)所也能得到擴(kuò)展，起碼要讓商業(yè)街對(duì)外能夠充分展示和代表一個(gè)城市的形象。 

　　與商業(yè)經(jīng)營(yíng)者們對(duì)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改造有著強(qiáng)烈愿望的還有家住博愛(ài)南的符貴軍老人。老人經(jīng)營(yíng)著一間40平方米大小的日雜用品鋪面，他跟記者說(shuō)，商業(yè)發(fā)展了，鋪?zhàn)由庖脖葟那昂煤芏啵T(mén)前也是車水馬龍，但就是影響了在這里住了幾十年的老鄰居們的生活，因?yàn)樘须s。老人建議門(mén)前的路應(yīng)該列入規(guī)劃重新拓寬。他說(shuō)這里逢年過(guò)節(jié)必堵車，開(kāi)車來(lái)的沒(méi)處停，大公交又很少穿過(guò)這樣的小巷子，生意多少還是受了影響。 

　　四大“病疾”需規(guī)劃開(kāi)處方 

　　實(shí)地探察中，企業(yè)家和市民們反映的實(shí)際只是海口商業(yè)發(fā)展中存在問(wèn)題的一個(gè)具體化了的縮影，“見(jiàn)縫插針”搞商業(yè)的行為，使舊區(qū)百姓的生活空間和生活質(zhì)量受到嚴(yán)重影響，一方面是像博愛(ài)、新華南、大英、南寶路等處的區(qū)域商業(yè)布局擁擠不堪，另一方面很多街道閑置多年，因?yàn)槿狈ι虡I(yè)網(wǎng)點(diǎn)，致使周邊百姓生活購(gòu)物極不方便。 

　　副市長(zhǎng)劉慶聲接受記者采訪時(shí)說(shuō)，規(guī)劃缺乏，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬，地產(chǎn)商品不發(fā)達(dá)和商業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻低是商業(yè)發(fā)展的四個(gè)弊病。過(guò)去，商業(yè)地產(chǎn)盲目發(fā)展，重復(fù)建設(shè)，城市西部和一些新區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部十分缺乏商業(yè)服務(wù)設(shè)施，導(dǎo)致市民向主要購(gòu)物區(qū)集中，過(guò)于集中的購(gòu)物行為又使購(gòu)物不方便，不方便又直接影響著交通，交通不便反過(guò)來(lái)增加了居民的購(gòu)物成本。同時(shí)，由于黃金地段商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)過(guò)于集中，競(jìng)爭(zhēng)激烈，不利于協(xié)調(diào)發(fā)展，市中心城區(qū)商業(yè)地段階段性、結(jié)構(gòu)性飽和，加劇了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)攤薄了商業(yè)企業(yè)的社會(huì)平均獲利能力，使商業(yè)經(jīng)營(yíng)困難加大。 

　　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí) 
　　農(nóng)民可享受商業(yè)發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠 

　　海口現(xiàn)有86家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，其中市區(qū)有55家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)31家，市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中有17家鐵皮屋頂?shù)呐R時(shí)市場(chǎng)，標(biāo)準(zhǔn)低，安全隱患多。 

　　新規(guī)劃中，海口市計(jì)劃取締這些“馬路市場(chǎng)”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的提檔升級(jí)，每年安排3至5個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)按標(biāo)準(zhǔn)改造，1至2個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行“超市化”改造，2006年至2008年上半年在國(guó)貿(mào)等建設(shè)2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品超市，2008年在國(guó)興大道等地方安排建設(shè)3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品超市。市中心區(qū)不再建設(shè)一般農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)鼓勵(lì)超市化經(jīng)營(yíng)，2006年市區(qū)每個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)必須建一個(gè)蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)室，確保市民群眾買(mǎi)到放心菜。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工主體，直接向城鎮(zhèn)綜合超市、食品超市、社區(qū)等市場(chǎng)和便利店等零售終端配送，為農(nóng)民獲得城市商業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的實(shí)惠積極創(chuàng)造條件。 

　　原商圈做減法方便購(gòu)物 

　　目前，海秀東商圈存在的主要問(wèn)題是與城市交通的沖突，海秀東路不但承擔(dān)商業(yè)中心功能，同時(shí)又充當(dāng)了城市交通性干道，因此，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)新規(guī)劃對(duì)海秀東商圈做了“減法”，結(jié)合大英山舊機(jī)場(chǎng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，沿海秀東路將第一百貨、DC城、明珠廣場(chǎng)從第二層用高架構(gòu)通道連接，方便游客購(gòu)物，同時(shí)形成觀光購(gòu)物夜市，加快五指山路、大英路、南寶路改造，增加擴(kuò)建大通路萬(wàn)國(guó)商城等商業(yè)中心場(chǎng)所，同時(shí)逐步搬遷該商圈內(nèi)公辦機(jī)構(gòu)及一些居民住房，比如廣播電臺(tái)、長(zhǎng)途客運(yùn)車站等。 

　　變一園兩湖為城市客廳 

　　從商業(yè)角度出發(fā)，海口老城區(qū)的商業(yè)改造首先要改的就是“一園兩湖”區(qū)域。一園兩湖不僅所處地段繁華，在市民生活中意義也十分重要。如果說(shuō)城市是有生命的，那么“一園兩湖”就是海口的靈魂和心臟，對(duì)內(nèi)它是凝聚力，對(duì)外它是形成自己性格展現(xiàn)自身風(fēng)貌的象征和標(biāo)志。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃中，對(duì)于一園兩湖的改造會(huì)將海秀東路的商業(yè)范圍擴(kuò)大并滲透到園區(qū)，同時(shí)解決海秀東路停車難問(wèn)題，真正形成商業(yè)旅游景區(qū)。更為關(guān)鍵的是，海口要將“文化”重新注入“一園兩湖”，把“一園兩湖”及其周邊的老街規(guī)劃成為獨(dú)具文化特色和魅力的娛樂(lè)、消費(fèi)、休閑的城市中心區(qū)，使旅游、購(gòu)物、休閑三位一體，成為城市的舞臺(tái)和“會(huì)客廳”。 

　　整治舊城保留南洋文脈 

　　海口舊城包括中山路、新華路、博愛(ài)路、新民西路、得勝沙路等圍合的區(qū)域，也是舊城保護(hù)區(qū)的范圍。這是一塊集中體現(xiàn)歷史文化名城風(fēng)貌的地區(qū)，規(guī)劃中它將繼續(xù)發(fā)揮其作為老商業(yè)區(qū)、生活服務(wù)中心的優(yōu)勢(shì)，但會(huì)通過(guò)美化優(yōu)化、做精做美提升檔次和品位。 

　　據(jù)市商務(wù)局副局長(zhǎng)司家華介紹，未來(lái)幾年，海口在保留舊城區(qū)南洋文化的歷史風(fēng)貌這根“文脈”的基礎(chǔ)上，重新改造購(gòu)物氛圍，引進(jìn)商業(yè)連鎖店，建成海口休閑購(gòu)物特色商業(yè)小街；改造3－5個(gè)中型超市、連鎖店，并結(jié)合危房改造重建博愛(ài)路、新民西路，搬遷東門(mén)和西門(mén)馬路市場(chǎng)，在中山路和新華路引進(jìn)連鎖店。在對(duì)這片區(qū)域進(jìn)行分路段改造時(shí)，努力塑造舊城新路，保留南洋騎樓便民購(gòu)物的歷史風(fēng)貌風(fēng)格，成為既是特色購(gòu)物商業(yè)小街，又是了解海口歷史的旅游景點(diǎn)，部分小型地產(chǎn)商業(yè)區(qū)域，有計(jì)劃開(kāi)辟為步行街。 

　　38條特色商業(yè)街構(gòu)想成形 

　　新規(guī)劃中，海口將在現(xiàn)有特色商業(yè)街的基礎(chǔ)上適當(dāng)新增商業(yè)街，重點(diǎn)建設(shè)和完善具有鮮明特色和重大影響力的38條特色商業(yè)街，比如，近期規(guī)劃中抓緊建設(shè)的世紀(jì)廣場(chǎng)步行街、海口舊城“新南洋風(fēng)格”街道，酒吧、咖啡、飲茶、休閑一條街等等，讓人們的購(gòu)物、消費(fèi)與休閑融為一體，并集中在傍晚7點(diǎn)至夜晚12點(diǎn)輔以適當(dāng)?shù)膽敉饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。由于歷史和地域的原因，海口城市文化生活較為蒼白平淡，新規(guī)劃還特別建議，在“一園兩湖”形成一條文化步行街，通過(guò)“柳鄉(xiāng)長(zhǎng)廊”、“闖海墻”、“海口大戲院（新建）”、季節(jié)性書(shū)店、花市、文化用品商店、舊書(shū)攤市場(chǎng)等將這一“海口的會(huì)客廳”的文化品位做足。