留足綠地空間 提升人居環境

　　2010年成都市人大常委會“我為成都發展獻一策”活動剛剛啟動，一份市十五屆人大代表梁偉提交的建議送到了市人大常委會人事代表工委辦公室，《留足綠地空間提升人居環境》的建議是今年“我為成都發展獻一策”活動收到的第一份代表建議。今年是成都市建設世界現代田園城市的開局之年，今年“獻一策”活動，市人大代表們將圍繞世界現代田園城市建設建言獻策。

　　代表呼吁留足綠地空間

　　“隨著經濟社會的快速發展，城市化速度加快，居住環境、生態環境面臨嚴峻的考驗。在向國際大都市目標邁進的過程中，留足綠地空間，加強森林建設，不斷滿足經濟社會發展和人們對生態環境、生活質量、生態文化的需求。”談到為什么要提出這樣的建議，梁偉說，成都提出了建設世界現代田園城市的歷史定位和長遠目標，構筑系統穩定、功能齊全、生物多樣的城市生態系統，構建歷史文化與現代文明交相輝映的城市生態文化，是推進成都宜居城市、田園城市建設，促進城鄉統籌發展的必然要求。

　　在城市建設和擴張過程中，綠地系統的效能并沒有得到充分的提升。在對綠地建設的現狀進行分析后，梁偉對綠地生態的建設提出了建議。“要打造世界級的田園城市，就需要用國際化的眼光、生態化的視角來審視，就需要站在世界現代城市的高度研究城鄉生態體系的建設，以提升成都這座休閑歷史名城的品位和形象，展示成都市的城市特色和對外開放的吸引力。”梁偉說。
　　建環城綠帶鑄城市“綠肺”

　　據梁偉介紹，“綠帶政策”是英國城市規劃政策最顯著的特點之一，并在世界現代城市規劃中占有重要的地位。特別是倫敦城市規劃的綠帶模式，影響深遠。主要作用在于環城林帶是支撐、貫通綠肺的血脈和經絡，分布于城區和城郊之間，將各“氧源地”融通于一體，形成大型閉合環狀森林帶，具有不可代替的吐故納新功能，使生物種類繁多，增強“綠肺”生命力，從而穩定、疊加地發揮綠色生態效益，使城市森林有機體更健康穩定。環城林帶作為全城生態屏障，不但為城市提供大量綠地，同時有效抑制城市蔓延擴張，促進生態環境保護，是實現城市可持續發展的重要載體。我國的京、滬等城市都對環城林帶作出規劃，上海市區就建立了總寬度500m，全長97km的環城帶。梁偉建議成都市原規劃環城高速路兩側各500m綠地建設要堅定不移實施，并將兩側200m建成永久性固定林帶。環城林帶應以高大喬木為主，喬木應占整個林地面積的70%以上。

　　建林網化—水網化城市森林

　　“在城市中心區要不斷提升園林綠地景觀水平，拓展生態環境空間來實現中心區綠蔭覆蓋、花團錦簇的目標，以極大地提高市民生活環境質量；而在三環路與繞城高速路之間的區域主要通道旁宜規劃多個面積不小于50公頃的郊野公園，以充分利用現有的林木資源，增加觀賞樹種，保護生物多樣性。”梁偉表示，在這樣的基礎上構建生態自然、野趣天成、景觀優美的郊野森林“綠肺”，既能為廣大市民提供一個良好的生態休閑場所，又能實現減災、防災、應急避險等多種功能。

　　在中心城區與二圈層連接的主通道、主水系兩側宜規劃建設50m寬的生態防護林帶。以建構“林路相依、林水相連、依路建林、以林涵水”的生態體系，形成中心城區的輸“氧”干線，成為緩解城市熱島效應，連接中心城區與新城、外埠的綠色通道，最終實現“林陰氣爽、鳥語花香、清水長流、魚躍草茂”的美好環境，亦為市民出行營造良好的生態氛圍。

　　在城市建設用地與綠化用地的規劃和建設上，梁偉建議要本著以人為本、生態優先、長遠發展的觀念，不能以犧牲生態環境減少綠地來換取短暫經濟發展和城市擴張；不能以犧牲長遠的生態效益來換取眼前的局部經濟利益。而應通過構筑多層次的城市生態綠地，建立橫向和縱向相通相融的生態結構，疏通城鄉自然系統的能流，努力擴大城市地區生物多樣性的保存能力和承載容量，做到人與自然和諧共處，推進宜居城市建設，真正將成都建設成“園在城中、城在園中”的田園生態城市。

　　梁偉的這份建議將很快被送到相關部門，供職能部門決策參考。