新建小區綠地率不得低于40%

　　?？谑谐擎倛@林綠化條例》（以下簡稱《條例》）經省人大常委會批準后，2009年12月23日由?？谑腥舜蟪Ｎ瘯蛏鐣?，并定于今年3月1日起正式實施。2日，記者到?？谑袌@林管理局了解《條例》的實施情況，并聯系?？谑腥舜蟪Ｎ瘯üの魅畏飞綄Α稐l例》進行了詳細解讀。　　 
　　
　　城鎮綠化以椰子樹為基調
　　 
　　 記者發現，《條例》涉及到很多市民關注的熱點話題，如小區的配套綠化、綠地權屬和責任認定以及臨時占用綠地的審核程序、補償問題等，基本涉及到市民關心的每一個城市綠化建設和管理環節。《條例》總則第六條規定，?？诔擎倛@林綠化應當充分利用本市熱帶海濱資源和歷史文化遺址等自然、人文條件，突出以椰子樹為基調的熱帶植物景觀，形成以遮蔭喬木為主體、多種植物合理配置的種植結構。
　　 ?？谑袌@林管理局有關負責人告訴記者，市民如果發現有人亂伐移樹木、破壞綠地或者小區綠地被挪作他用，可撥打?？谑?2345政府服務熱線電話，也可向海口市園林管理局舉報（電話：65368991）。
　　 
　　綠化管理范圍延伸到鄉鎮
　　 
　　 記者：為什么要頒布新《條例》？
　　 符史山：海口市最早的綠化管理條例是1994年11月10日頒布實施的，對加強城市園林綠化的規劃、建設保護和管理，促進城市綠化事業的發展，改善城市生態環境發揮了積極的作用。但近年來，?？谑袌@林綠化工作遇到一些新的情況：一是政府創新行政管理體制機制，實行強區擴權，園林綠化的部分權項（如申請伐移樹木、臨時占用綠地等許可事項）下放到各區；二是《海南省城鎮園林綠化條例》自2009年1月1日起施行，?？谑性瓉淼木G化管理條例部分內容已不適應，有必要對其進行修改；三是隨著經濟社會的快速發展和城鄉居民生活水平的不斷提高，原來的綠化管理條例部分內容已經不適應創建生態園林城市的需要，有必要制定?？谛碌某擎偩G化管理條例，就是現在的《?？谑谐擎倛@林綠化條例》，《條例》擴大了綠化管理范圍，從城市延伸到鄉鎮。
　　 
　　明確規定居住用地綠地率
　　 
　　 記者：新《條例》有何特點，增加了哪些內容？
　　 符史山：新《條例》對新建項目的綠地率有明確規定，以前則比較籠統。新《條例》規定，市政設施齊全、布局完整、環境良好、以低層住宅為主的一類居住用地綠地率不得低于45%，以中高層住宅為主的二類居住用地不得低于40%；旅游度假酒店不得低于45%；工業園區不得低于20%。一些工程項目（如舊城改造工程、政府拆遷安置房、廉租房等）綠地率無法達到規定標準又確實需要進行建設的，經批準可適當降低綠地率，但不得低于標準的80%。
　　 《條例》對伐移樹木、臨時占用綠地的審批程序和審批權限有詳細規定，根據伐移樹木的數量、占用綠地的面積的多少，來確定審批主管部門?！稐l例》還鼓勵居民在私人庭院內植樹種草，綠化環境。城鎮居民在其私人庭院內植樹，可以自主選擇、更新樹種。鼓勵發展屋頂綠化和建綠蔭停車場，其中綠蔭停車場可折算建設項目的綠地面積。
　　 
　　已建城市綠地不得改他用
　　 
　　 記者：如何保證已建綠地不被挪作他用，有哪些具體的管理和處罰措施？
　　 符史山：對已建成的城市綠地和規劃確定的公共綠地、生產綠地、風景林地和城市主要道路、鐵路、公路、江河湖泊管理范圍沿線綠地以及其他景觀、生態保護需要控制的區域，劃定各類綠地范圍的控制線（簡稱綠線），依法劃定的綠線應當向社會公布，接受群眾監督，綠線內的用地不得改作他用，不得進行與園林綠化不相關的建設。
　　 新《條例》公布實施后，處罰措施比以前更為嚴格，第三十七條規定，建設工程項目竣工驗收時未達到核定的綠化標準的，由規劃行政主管部門責令限期整改；逾期仍未達到核定綠化標準的，按照不足綠地面積數處以每平方米500元以上1000元以下的罰款，并向園林綠化行政主管部門補繳綠化補建費，由園林綠化行政主管部門按規劃異地補建。第四十條規定，擅自改變綠地使用性質的，由園林行政主管部門責令限期改正或退出，恢復綠化用地，并按每平方米處以500元以上1000元以下罰款；不能恢復綠化用地，或者造成綠化功能損失的，處以應繳綠化補償費2倍的罰款。