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"西部最佳人居環(huán)境城市"該怎樣創(chuàng)建?

admin 2002-04-18 來(lái)源:景觀中國(guó)網(wǎng)
具有3100年城建史和1200多年都城史的古城西安,不僅承載著中華民族最輝煌的歷史文明,同時(shí)也曾經(jīng)是世界上最適合人居的都市家園。據(jù)史料載,唐代長(zhǎng)安城面積是現(xiàn)在西安老城區(qū)的
    具有3100年城建史和1200多年都城史的古城西安,不僅承載著中華民族最輝煌的歷史文明,同時(shí)也曾經(jīng)是世界上最適合人居的都市家園。據(jù)史料載,唐代長(zhǎng)安城面積是現(xiàn)在西安老城區(qū)的8倍之大,不僅廟殿堂皇,氣勢(shì)軒昂,而且人氣鼎盛,環(huán)境優(yōu)美。雁塔晨鐘、驪山晚照、灞柳風(fēng)雪、曲江流飲……,所謂“長(zhǎng)安八景”無(wú)不傳遞著濃厚的人文氣息,那種“呢燕戲梁,晨鐘暮鼓,八水繞城,駝隊(duì)逶迤”的詩(shī)情畫(huà)意,曾令多少來(lái)華使節(jié)和商賈傾倒留連,心向往之。然而,自明清以后,尤其是近現(xiàn)代,隨著國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)中心的轉(zhuǎn)移和生態(tài)巨變,西安的人居環(huán)境逐步惡化。曾幾何時(shí),西安“水荒”震驚全國(guó);空氣污染名列全球前十名…… 

    上世紀(jì)90年代中期以來(lái),西安人奮起直追,不僅取得了連續(xù)7年GDP增長(zhǎng)13%以上的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,同時(shí),也悟出一個(gè)重要的理念———環(huán)境也是生產(chǎn)力。這環(huán)境不僅包括吸引外資的軟硬環(huán)境,更重要的是人居環(huán)境。一位市領(lǐng)導(dǎo)直言,在一個(gè)人居條件尚不完善的地方何談?wù)猩桃Y?進(jìn)入新世紀(jì),新一屆市委班子更是旗幟鮮明地提出了創(chuàng)建“西部最佳人居環(huán)境城市”的遠(yuǎn)大目標(biāo)。

    規(guī)劃為要 重在“融合”

    科學(xué)的規(guī)劃是一個(gè)城市的生命藍(lán)圖。50多年來(lái),西安先后進(jìn)行了3次規(guī)劃,每次雖各有側(cè)重,但有一條重要的發(fā)展理念始終貫穿其中,那就是:將城市各項(xiàng)建設(shè)與歷史文明融合起來(lái),建設(shè)一個(gè)既具有現(xiàn)代城市功能結(jié)構(gòu)又葆有古城歷史風(fēng)貌,既體現(xiàn)人文傳統(tǒng)又兼具現(xiàn)代人居條件的有機(jī)體。

    上世紀(jì)80年代,西安市在第一次規(guī)劃的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確以明代西安城方正的城區(qū)為中心,繼承和發(fā)展唐長(zhǎng)安城棋盤(pán)式路網(wǎng)和軸線對(duì)稱(chēng)的布局特點(diǎn),選擇新區(qū)圍繞舊城發(fā)展的結(jié)構(gòu)模式,把保持古城風(fēng)貌,發(fā)展旅游業(yè)提到戰(zhàn)略高度,使這座千年古都開(kāi)始擺脫封閉走向開(kāi)放。同時(shí),以“顯示唐長(zhǎng)安城宏大規(guī)模、保持明西安城嚴(yán)整格局”為原則,將一些沒(méi)有地上遺存的周、秦、漢、唐重大遺址綠化為遺址公園,并出臺(tái)了一整套古城保護(hù)法規(guī),如“控制市區(qū)建筑高度規(guī)定”、“四大遺址保護(hù)管理?xiàng)l例”等。進(jìn)入上世紀(jì)90年代,西安經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展,依據(jù)“保護(hù)古城,減少密度,改善中心,發(fā)展組團(tuán),軸向布點(diǎn),帶狀發(fā)展”的結(jié)構(gòu)布局,西安環(huán)繞市中心區(qū)形成中心城市、衛(wèi)星城市和建制鎮(zhèn)3級(jí)城鎮(zhèn)體系。中心城市組團(tuán)之間是古代都城大遺址保護(hù)區(qū)或廣闊的生態(tài)環(huán)境區(qū),相間布局。這樣,綿延數(shù)千年的文化歷史遺跡便有機(jī)地融入現(xiàn)代西安的肌體之內(nèi),城市發(fā)展、百姓生活和古跡保護(hù)各不相擾,相得益彰。國(guó)外專(zhuān)家評(píng)價(jià),西安在浩瀚的文物遺存上發(fā)展新城,走出了一條創(chuàng)新之路。

    大刀闊斧 精雕細(xì)琢

    “文物古跡氣象萬(wàn)千,塵土飛揚(yáng)灰黃一片”。上世紀(jì)90年代初,一位歸國(guó)華僑在結(jié)束古城之旅后曾經(jīng)這樣評(píng)價(jià)這座城市。然而,近兩年,很多“老西安”都驚喜地發(fā)現(xiàn),多年久違、近在咫尺的終南秦嶺又清晰可見(jiàn)了。資料顯示,1988年—1997年,西安空氣總懸浮顆粒物超標(biāo)率100%,西安與北京、沈陽(yáng)不幸被全球環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)列入世界上空氣總懸浮顆粒物濃度最高的前10個(gè)城市。西安人痛定思痛,從1999年開(kāi)始,投資數(shù)億元在城墻內(nèi)和城市新區(qū)建設(shè)無(wú)燃煤區(qū),強(qiáng)制性改造所有大噸位燃煤鍋爐,完成了城市天然氣一期工程,全面實(shí)行燃?xì)饧泄幔辉谌珖?guó)首開(kāi)天然氣公交專(zhuān)線;全面禁銷(xiāo)含鉛汽油;頂住重重阻力出臺(tái)“禁摩令”;啟動(dòng)周邊防護(hù)林建設(shè)。經(jīng)采取一系列措施,城市大氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),世紀(jì)之交,西安終于走出了污染城市“黑名單”,西安人終于可以體會(huì)陶淵明“采菊東籬下,悠然見(jiàn)南山”的田園意境。

    隨著黑河引水一期工程的竣工,西安城市用水條件大為改觀,目前日供水能力達(dá)到150多萬(wàn)立方,飲用水合格率達(dá)100%,曾困擾古城人多年的“水荒”結(jié)束了。為合理利用地下水資源,市政府嚴(yán)令封停300多口自備井,地下水位逐步回升;同時(shí),出臺(tái)保護(hù)涇、渭濕地舉措并實(shí)施流域治理,努力再現(xiàn)“八水繞長(zhǎng)安”的美景,使城市水資源體系得以可持續(xù)利用。

    了解城建的人都知道“紅線”的權(quán)威性,但在西安,與紅線一樣厲害的還有一條“綠線”———綠化線。建設(shè)到哪里,綠化到哪里,拿不到綠線規(guī)劃的項(xiàng)目再好也得停。近幾年,西安大面積種植喬木、花灌和草坪,培植綠化帶,綠化覆蓋率達(dá)34%以上,人均公共綠地超過(guò)5.2平方米。幾年來(lái),西安先后建成鐘鼓樓廣場(chǎng)、南城門(mén)廣場(chǎng)、大雁塔南廣場(chǎng)等10多個(gè)大面積綠色廣場(chǎng)和13個(gè)大中型公園。前不久,投資1億多元的集園林、文物和水面于一體的環(huán)城公園已免費(fèi)向游人開(kāi)放。西安規(guī)劃部門(mén)最近還拿出了一套以唐詩(shī)為主題的系列城雕方案,配以綠化基座的3000座城市雕塑即將出現(xiàn)在全市的商業(yè)中心區(qū)和居民社區(qū)。

    環(huán)境改變?nèi)耍艘材芨淖儹h(huán)境。邁入新世紀(jì),西安人將自己的城市發(fā)展目標(biāo)定為“西部最佳人居環(huán)境城市”,看來(lái)是志在必得了。
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