遵化三年斥資百億打造宜居城市

　　聘請國內(nèi)一流規(guī)劃設(shè)計研究院對城區(qū)進(jìn)行總體規(guī)劃；投資5億元的文翠路、海星大街、海濤路等30條城市主干路相繼竣工；天然氣管網(wǎng)、垃圾處理場及污水處理廠等重點城市配套工程相繼建成；投資4.55億元的沙河綜合治理工程即將全面竣工……曾經(jīng)被城市建設(shè)這塊“短板”困擾的遵化市，積極發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，高起點規(guī)劃，大手筆建設(shè)，3年來斥資100多億元全面提速城市建設(shè)。一座布局合理、功能齊全、設(shè)施完備、舒適宜居的現(xiàn)代化城市初具規(guī)模。

　　“科學(xué)規(guī)劃是城市建設(shè)的靈魂。”遵化市委書記侯志宇說，“城市建設(shè)相對滯后是差距，但我們可以充分發(fā)揮這種后發(fā)優(yōu)勢，吸取借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗，避免在城市建設(shè)中走彎路。”為此，該市聘請國內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)對市區(qū)進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃，確定了山水園林城、文化旅游城、新型工業(yè)城的發(fā)展定位，并投資2000多萬元完成了城市空間布局、城市綠地系統(tǒng)等40多個專項規(guī)劃。目前，該市城區(qū)規(guī)劃面積已達(dá)23平方公里，城市發(fā)展空間明顯增大。同時，按照“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”的原則嚴(yán)格城建審批制度，凡暫時沒有做好規(guī)劃的地方，寧愿“留白”，也決不盲目開發(fā)建設(shè)，使城市走上了不規(guī)劃不建設(shè)、依規(guī)劃搞建設(shè)的良性軌道。

　　立足打造宜居城市，遵化市把增水添綠、加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為城建的重中之重，投資6億多元實施了沙河、小河等“三河”治理以及人民公園、勝利公園等“五園”建設(shè)。其中即將竣工的沙河治理工程，將雜草叢生、垃圾遍地的舊河道，改造成了綿延15公里、蓄水40萬立方米的人工湖，新增綠地1000多畝，成為集防洪工程、景觀建設(shè)于一體的城市景觀帶。目前，遵化城區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)100%，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)32.9%，人均公共綠地面積15平方米，供熱普及率達(dá)75%。

　　城市建設(shè)過程中牢固樹立經(jīng)營城市理念。遵化市依托市土地收儲中心，通過產(chǎn)權(quán)置換、活化存量等手段，建立起多元化的城建融資渠道。充分發(fā)揮財政信用的放大效應(yīng)，在積極爭取銀行信貸支持城市建設(shè)的同時，積極引進(jìn)實力雄厚的戰(zhàn)略投資者參與城市建設(shè)。安徽國禎公司采用BOT模式，投資1.5億元建設(shè)的污水處理廠已投入試運營；發(fā)揮政府投資的杠桿作用，吸引社會資金30多億元，先后完成了華明路商貿(mào)街和華裕小區(qū)等6個高標(biāo)準(zhǔn)住宅小區(qū)建設(shè)，以及北臺、東三里城中村改造工程，新增住宅面積28.5萬平方米。

　　為提高城市品位，營造整潔有序的城市環(huán)境，遵化市在深入開展市容環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上，落實屬地管理責(zé)任制，城管綜合執(zhí)法局24小時對轄區(qū)巡回檢查，形成了“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體制，城市管理水平顯著提高。同時引入市場機(jī)制，將道路保潔、綠化、物業(yè)管理等養(yǎng)護(hù)作業(yè)經(jīng)營權(quán)推向市場。城區(qū)公交車車身廣告經(jīng)營權(quán)、市區(qū)主干道廣告經(jīng)營權(quán)也成功對外租賃，使城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)走上了自我積累、自我發(fā)展的良性循環(huán)軌道。