山西五臺山：佛教圣地的“申遺”之路

　　2008年里的每一天，每一刻，對于生活在五臺山的人來說，都是不尋常的。申報世界自然與文化遺產的工作帶著他們改變了生存與生活的環境。他們都在全身心地努力著，翹首企盼著……

　　佛教圣地成“鬧市”

　　去過五臺山的游客都可以見證，此前的佛教圣地一直以來并不清靜。五臺山風景名勝區設立20年來，從總體上看，臺懷鎮及各主要景區、景點的古建筑群及寺廟雖然比較完整地保存著原有風貌，但暴露出的問題也很多。

　　由于風景區內一些大體量、高密度建筑群的無序擴展以及對土地的不合理使用，使一些標志性景觀淹沒在鱗次櫛比的建筑群中而無法突顯出來。此外，風景區內旅游服務設施，特別是賓館飯店設施建筑失控，核心景區內眾多單位和大小賓館，侵占了景區內的核心地段，賓館酒店金碧輝煌、高大巍峨，大有喧賓奪主之勢。

　　“五臺山是佛教圣地，怎么能變成高山‘鬧市’？”五臺山風景區的一位負責人說，五臺山是世界佛教五大圣地之一，五臺山尤以“辟山最早，境地最優”而成為我國四大佛教名山之首。五臺山的佛教發展是中國佛教發展的縮影，其興起早、歷時久、規模大、宗派多、禪學精，在中外佛教史上無與倫比，有其鮮明的典型性、唯一性和獨特性。

　　不單為了“申遺”，就算為子孫后代還能看到一個比較完整的五臺山，也該進行整治了。許多專家在對如此多的文化遺產沒有“申遺”感到可惜的同時，也提出了整治五臺山的必要性。

　　“‘申遺’是一項功在當代、利在千秋的大事，它不僅有利于更好地保護五臺山自然文化遺產，有利于五臺山國際旅游品牌的確認，更重要的是能使五臺山昂起‘龍頭’，帶動忻州及我省旅游業的發展。”五臺山風景管理區一位負責人說，拋開其他效益暫且不論，僅旅游一項的價值就不可估量，借此時機全面恢復五臺山自然、生態和人文景觀，重樹五臺山在世界的形象，意義非同一般。

　　　五臺山的“申遺”之路并不好走。多年以來，五臺山一直向世界自然與文化遺產的目標沖刺，政府多次對核心景區進行過徹底整治，然而結果并不樂觀。

　　早在1982年8月召開的“關于解決五臺山統一領導問題的座談會”上，省政府就已意識到這一問題，在會后形成的紀要中提到：“……有些單位在五臺山搞休養、招待機關，如不迅速采取措施，加強統一領導，五臺山的管理將出現新的混亂……”

　　而在1986年6月舉行的山西省政府第五次五臺山工作會議形成的紀要中也指出：“要盡量在中心區少擺建筑物……要嚴格控制中主區的修建占地，包括當地群眾，必須嚴格服從規劃，嚴格履行審批手續，不能亂批亂建亂占……中心區凡規劃拆除的建筑，三到五年內必須拆除……”

　　另據《五臺山志》記載：“從1992年以來，五臺山拆除99處嚴重影響景觀的違章建筑，總面積2400平方米，翻修改建25處容貌不整潔的攤點，總面積達1000平方米。2000年，又一次清理違章建筑5處，制止違規建筑5處。”

　　1999年，五臺山初次提出了“申遺”。2002年，五臺山景區政府特邀建設部、北京大學、中國地質博物館、山西省社科院五臺山研究會的專家召開了“五臺山風景名勝區申報世界文化遺產研討會”，對其佛教文化、古建特點、文物古跡、人文景觀、地質地貌等進行了實地考察。2004年，成立了“申遺”工作領導組，確定了申遺綠線范圍，籌建了申遺文本編制組。

　　2005年，成立了由省長為組長，省級相關廳、局為成員，建設廳為牽頭單位的五臺山申報遺產領導組，組織五臺山遺產申報的全面工作，忻州市相應成立了由市長為組長的五臺山申遺工作組，負責申遺各項工作的具體落實。

　　2006年，五臺山被國家建設部授予“中國國家自然與文化遺產地”稱號。2006年6月23日山西省建設廳邀請北京大學教授、清華大學、山西省文物局等有關專家教授，召開會議，正式啟動了五臺山風景區申報世界自然遺產與文化遺產的文本編制工作。

　　2007年，按照世界遺產的保護要求，五臺山在核心區進行了規模拆遷和新區服務基地建設。2008年1月，申報文本正式上報世界遺產中心。2008年3月，五臺山的申報文本已經順利通過聯合國世界遺產中心的審核。

　　綜合整治返璞歸真

　　為促使“申遺”成功，忻州市和五臺山景區相關部門下了最大決心，在嚴格保護臺懷核心區的寺廟建筑、石雕牌坊、古樹名木、地質資源等重要資源，遵循原有寺廟形成的格局，繼承和完善景區的景觀體系的大原則下，進行拆遷整治。

　　拆遷整治范圍包括以大白塔為中心的核心景區和5個臺頂，包括21個單位、12個村莊，涉及單位職工548人，居民961戶3544人，拆遷占地面積40.729萬平方米，建筑面積近27萬平方米。一期拆遷后，臺懷核心區將以生態修復為原則，進行環境景觀設計，還原原有風貌。二期拆遷整治將于2010年底結束。

　　遠離商業化，五臺山開始走向清靜。對于這一點，很多常來五臺山的游客都深有感觸。“簡直不敢相信，五臺山的變化太大了。”剛進五臺山景區，北京游客劉曉文就被眼前的景象驚得目瞪口呆。與三年前他來這里時相比，五臺山變得更美了。“你看，這個建筑以前根本就沒有，是新建的。”進入臺懷鎮西南入口處的“五臺山展示中心”前，劉曉文急不可待地想看個究竟。正在進行布展的工作人員介紹，這是為“申遺”新建的。

　　出展示中心繼續向北前行，馬路左邊的建筑清一色的灰色、清一色仿古風格，放眼望去，天高云淡，群山蔥郁，內心似乎也變得圣潔、純凈。

　　再往前行，進入臺懷鎮核心區，楊林街一帶的店鋪全不見了，以往淹沒在煙囪中的大白塔矗立在藍天白云之下，馬路兩邊替代原來店鋪的是一株株新栽的景觀樹和一片片金蓮花。“五爺廟前的大香爐也不見了，這里現在變成了一個公園。”劉曉文說。

　　站在大白塔下，劉曉文感慨地和隨行的朋友說：“臺懷鎮曾有‘高山鬧市’之稱，為五臺縣經濟最熱的地區之一。但是那個時候，來五臺山好像來到了鬧市，雖然有廟宇，但完全感受不到佛國的清靜。而如今，這里變得清凈、自然，讓人產生真正置身于佛國的感覺。”

　　萬事俱備待東風

　　五臺山人的“申遺”決心打動了聯合國教科文組織執行局主席亞伊先生，他在今年8月12日考察五臺山“申遺”工作準備情況后寫下了這樣一段話：“我對你們所做的遺產保護工作成果表示敬仰！你們做了非常好的工作，(五臺山及周邊)所有的社區都參與到這項保護工作當中，希望能夠繼續發揚光大。”

　　國家文物局局長單霽翔8月14日至15日在考察五臺山“申遺”工作準備情況時，指導并強調：“要把每項工作繼續扎扎實實做好，成敗在于細節。”

　　五臺山自開展申報世界遺產工作以來，各項工作都取得了不錯的進展，截至目前，投資近10億元興建了“一心三區”。即游客接待中心、旅游服務接待區、移民商住區和管理服務區“四位一體”的新旅游服務區的配套設施，完成了靈峰圣境核心景區的拆遷工程和原生態植被恢復工程，邀請有關專家投資近億元對佛光寺、顯通寺、菩薩頂、萬佛閣、南山寺等9個寺院及臺頂進行了集中整治，使其返璞歸真。

　　同時，投資2億多元，綠化旅游通道187.1公里，栽植各種花木541324株，完成荒山造林和綠化面積近3萬畝，種植草坪5萬多平方米，還開展了城鄉環境綜合整治，共拆除違章建筑347處、19205平方米，整治廣告牌匾3028塊，清運垃圾39318噸，特別是投資3000多萬元新購置的30輛大型豪華旅游觀光車、40輛高級豪華中巴車和10輛商務車投入運行后，將使景區的旅游環境發生質的改變。

　　目前，五臺山寺院整治、生態恢復、新旅游服務區建設等各項工程均已進入掃尾階段，申報世界遺產工作基本準備就緒。今年9月上旬，聯合國世界遺產中心專家將對該景區進行實地考察。