評論:政府拆遷中的“創新舉措”,收獲何在?
admin
2008-05-14
來源:景觀中國網
日前,在安徽省鳳臺縣城北鄉發生了一場鬧劇。鄉政府在“拆違”行動中,不是對違法建設進行拆除整治,而是對施工現場的機械設備進行了“砸毀”,并且一次性就連砸30多戶。更讓人
日前,在安徽省鳳臺縣城北鄉發生了一場鬧劇。鄉政府在“拆違”行動中,不是對違法建設進行拆除整治,而是對施工現場的機械設備進行了“砸毀”,并且一次性就連砸30多戶。更讓人感到好奇的是,被砸者的手中卻恰恰擁有建房的各種合法手續。于是,一名被砸者就起訴鄉政府,要求其賠償。而被告城北鄉政府涉嫌違法的原因正是其“拆違”不拆房改砸機械的“創新舉措”。
據悉,此事在當地的震動很大,開庭之時,法院門庭若市,堵的水泄不通。許多人不得不站在法庭外面的空地上與里面的人輪流旁聽。這些人大多與這次拆遷的事情有關,大部分人表示,只要該案取得勝訴,他們也將起訴鄉政府。
依筆者看來,這件事情要從兩個角度來看待。政府“砸毀”施工設施破壞其施工過程,事情一經確認,其利用公共權力破壞公民的財產的違反行為也是應當確認的。此“砸毀”行為是違法侵害公民財產的行為無疑。鄉政府采取“砸毀”機器的行為,在公眾開來是其治理城市違規建筑的“創新舉措”。以“砸毀”行為是侵害公民財產行為的論斷來推力,這樣的“創新舉措”就是一場徹徹底底的野蠻拆遷。
最讓人們質疑的是被砸者的手中還擁有“建房的各種合法手續”。而且擁有者不僅僅是一戶而是多戶。如果說“合法手續”是通過不合法的行為得到的話,那就更牽引出該地政府的另一項瀆職、甚至是腐敗的行為。如果說“合法手續”確實合法,那么該地的城市建設必然存在著城市規劃的問題。政府昨日審批通過的“合法建筑”,今天卻被重新定為“違法建筑”。一正一反,朝令夕改的現象怎能贏得百姓的信任和認可。當真如此,政府也必須為公民在政策變更中所喪失的利益做出補償?!霸覛А毙袨槿绻菍⒄咦兏^程中的代價強加于百姓,讓百姓來承擔政府的工作失誤的責任,讓公民為政府的行為買單。此舉與視民如草芥有何差別?
從百姓的角度講,能夠拿起法律的武器與政府對簿公堂,可以說是民主聲音、法制聲音在民間的崛起。國家整治改革近一段時間以來的關鍵就是,推行百姓生活民主化和政府執政法制化的建設。公民如何的參與到政府的工作中來成為改革討論的重點問題之一。公眾的整治參與權和決策權程度的高度,反映的是一個地方民主化程度的高低。在本次拆遷行為當中,政府和百姓的進退博弈,百姓以法制為工具的參政,維護自身權益并贏得廣泛關注的參政維權行為,依筆者看來才是政府“創新舉措”的最大收獲。
政府的執政行為必須納入到法制化的軌道上來,民眾的參政、維權也必須納入到法制上來。政府無視法制的“砸毀”行為,理應給老百姓一個交待;老百姓的法制維權之路更應該得到社會的認可和贊揚。
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