深圳：城市設計新方案出臺 定位為國際化濱水城市

　　對于深圳這個濱海城市來說，雖然擁有珍貴的海洋資源，但濱海生活方式一直沒有被喚醒。近日，深圳市政府常務會議通過了一部《深圳東西部海岸線與深圳河沿岸整體城市設計研究》(以下簡稱《研究》)，它將深圳的海岸線劃分為東、中、西三部分，將深圳未來定位為國際化濱水城市，并開始為這次華麗轉身制定了具體行動計劃。 

    「分區發展」海岸線包括三部分 

    近幾年來，為深圳這個濱海城市正名、回歸濱水生活已成為深圳城市發展的一個理想。從近些年來東部大鵬半島的審慎規劃與開發便已露端倪。此次通過審議的這部規劃成果則是對《深圳2030城市發展策略》、《東、西部濱海地區發展策略研究》已提出的城市發展策略的具體深化，為深圳人未來如何親水、近水勾勒出了一個具體的實施路徑。 

    這個《研究》將深圳從東到西的全部海岸線囊括在內一體規劃，包括了大亞灣、大鵬灣、深圳灣和珠江口東岸濱海岸線，深圳河—蓮塘河—沙頭角河濱河岸線，海岸線全長200余公里，影響范圍則達到了440平方公里。 

    對于深圳未來變成濱海城市的可能性，規劃師認為，相比于西方發展比較成熟的濱水城市，深圳仍然處于城市快速發展的時期，依托于港口和臨港產業的經濟發展模式仍將在很長一段時期扮演重要角色。“但是，我們應該確信未來這片土地上將誕生高標準的濱水空間，即使目前被重型工業化的基礎設施所屏蔽。正如西方城市曾經歷過的，這個‘轉身’的過程是深圳邁向國際化濱水城市的必經之路”。 

    《研究》中將深圳的海岸線明確劃分為西、中、東三部分，并針對不同部分的資源特點和現狀條件明確了不同的定位，并采取了不同的開發對策。其中，西部岸線60公里(從蛇口港到海上田園)；中部岸線49.8公里(從沙頭角到蛇口港)；東部岸線125.5公里(從壩光到沙頭角)。 

    「改造交通」方便市民親近海洋 

    對于深圳來說，從城市內部到達海濱的交通不便，一直是市民親近海洋的一大障礙。 

    據介紹，就濱海城市的交通安排來說，一般有城市核心區與港口的交通體系各自分離；城市核心區與濱水區平行布置交通體系；利用高架快速道路或地下交通設施降低環境影響。在這部《研究》中則針對深圳不同岸線的情況，采取了不同的交通方式。東部將利用海上路線、空中纜車、登山路徑、公交專線等方式，加強鹽田中心區與梅沙地區及南澳、東西沖、桔釣沙等地區的聯系；中部著重加強濱海公共岸線與城市內部開放空間及背景山體的聯系，以及深圳灣濱海岸線與前海灣濱海區的陸上聯系；西部著重塑造濱海公共岸線與城市內部的交通及與景觀廊道的聯系。 

    寶安中心區景觀條件轉變為內海型后，將建立濱水步行棧道并提高通往內海的生活性路徑的密度；提高濱海大道人行過街設施的密度，并考慮結合濱海公共活動將公交站點引入；通過深鹽二通道分離深鹽路沙頭角段的過境交通；沿江高速與濱海大道采用高架方式，保證城市與濱水岸線的聯系；航空城會展中心也將與海岸線建立聯系路徑，構建客運港與會展中心的直接。 

    「建筑限高」濱海首排建筑不得超36米 

    由于深圳海岸線綿長，建筑空間形態復雜，在未來城市整體形象上也應該建立起一個可以讓市民感知海濱城市特點的城市意向，因此，《研究》中明確了“依托自然山水形態、確立主要觀景視點、利用建筑空間形態代碼”的思路，對濱水區域的建筑在空間形態上進行了控制指引。 

    例如，在大小梅沙片區，為了實現建筑與自然的完美融合，《研究》中規定海水高潮水位線退后80米范圍內不宜進行建設，海岬及背景山體的視覺敏感位置不應新建建筑。在中部海岸線的深圳灣填海總部基地，未來則確定主要以深圳灣景觀休閑帶為視點，來進行濱海大道北側建筑的控制導引。控制濱海第一排建筑(或高層建筑群房)高度在36米以下，降低對濱海公共空間的壓迫感。 

    ■海岸線解讀 

    東部岸線 

    從壩光到沙頭角，約125.5公里 

    ●策略1：保護自然生態資源，保護歷史文化特征 

    ●策略2：發展旅游產業，強化城市旅游服務功能 

    ●策略3：發展海洋產業與海洋文化 

    解讀：東部岸線以大鵬半島為主，也是深圳最后的一片未開發的桃花源，多年以來它的開發與保護一直極受各界關注。由于這里生態敏感度高，歷史與人文資源豐富，且有大量的沙灘分布，因此，《研究》中將其定位為生態主題岸線，未來將瞄準國際性的濱海旅游度假區、深圳特色文化產業基地、新興海洋產業基地進行開發建設。 

    在東部的大小梅沙片區，將抓住大梅沙口岸建設的機遇，通過開通環形旅游航線，實現港方郊野游、深方休閑游、主題公園游等的互補旅游產品。將為東部濱海旅游業的中、高端發展提供機遇，實現假日型休閑向日常型商務型休閑活動的轉變，增加相應的配套設施如輕型娛樂休閑中心、商務中心等。 

    南澳地區則將發展郊野型旅游服務基地。東西沖地區則擁有東部最優美的沙灘，因此會參考香港的做法，建立海岸公園，通過完善郊野步行系統和應急指揮系統，為后人保留一段原汁原味的海灘自然岸線。 

    至于鵬城地區，則將在充分保護歷史與自然資源的前提下，進一步培育以歷史文化古跡覽勝、田園風光為特色的旅游產業。