單霽翔委員：城市建設應避免八種傾向

　　改革開放以來，我國城市建設取得了舉世矚目的成就，但是在城市物質建設取得成就的同時，對城市文化建設卻重視不夠。對此，全國政協委員、國家文物局局長單霽翔在全國政協十屆五次會議上建議，我國的城市建設中，要切實加強城市文化建設，避免城市文化危機加劇。

　　單霽翔委員認為，我國城市建設要避免出現以下八種傾向：

　　第一，城市記憶的消失。從文化景觀到歷史街區，從文物古跡到地方民居，從傳統技能到社會習俗等，眾多物質的與非物質的文化遺產，形成一座城市記憶的有力物證，也是一座城市文化價值的重要體現。但是，一些城市在所謂的“舊城改造”、“危舊房改造”中，采取大拆大建的開發方式，致使一片片積淀豐富人文信息的歷史街區被夷為平地；一座座具有地域文化特色的傳統民居被無情摧毀，一處處文物保護單位被拆遷和破壞。由于忽視對文化遺產的保護，造成這些歷史性城市文化空間的破壞、歷史文脈的割裂，社區鄰里的解體，最終導致城市記憶的消失。

　　第二，城市面貌的趨同。城市面貌是歷史的積淀和文化的凝結，是城市外在形象與精神內質的有機統一，是由一個城市的物質生活、文化傳統、地理環境等諸因素綜合作用的產物。一些城市在建設和發展中，城市面貌正在急速地走向趨同。由于城市規劃建設中抄襲、模仿、復制現象十分普遍，布局雷同、風格相仿的城市街區在人們的日常生活中占據著越來越顯著的位置，導致“南方北方一個樣,大城小城一個樣”的特色危機。各地具有民族風格和地域特色的城市風貌正在消失，代之而來的是幾乎千篇一律的高樓大廈，“千城一面”的現象日趨嚴重。

　　第三，城市建設的失調。城市建設的根本目的不僅是建設一個環境優美的功能城市，更在于建設一個社會和諧的文化城市。但是，一些城市在建設中缺少科學態度和人文意識，往往采取單一依賴土地經營和房地產開發來拉動經濟的增長方式，大幅度擴充城市用地，大面積的增加建設量，導致出現“圈地運動”和“造城運動”，嚴重損害了民眾利益。一些城市盲目追求變大、變新、變洋，熱衷于建設大廣場、大草坪、景觀大道、豪華辦公樓，而這些項目卻往往突出功能主題而忘掉文化責任。

　　第四，城市形象的低俗。城市形象是城市物質水平、文化品質和市民素質的綜合體現。美好的城市形象不僅可以實現人們對城市特色景觀的追求和豐富形象的體驗，而且可以喚起市民的歸屬感、榮譽感和責任感。但是，一些城市已經很難找到層次清晰、結構完整、布局生動、充滿人性的城市文化形象。不少中小城市盲目模仿大城市，為了氣勢而不顧城市環境，把高層、超高層建筑當做城市現代化的標志，建筑體量追求高容積率而破壞了原有的城市尺度和輪廓線，寄希望于城市在短時間內能擁有更多“新、奇、怪”的建筑，以迅速改變城市的形象。而大量新建筑不是增強而是削弱了城市的文化身份和特征，使城市景觀變得生硬、淺薄和單調。

　　第五，城市環境的惡化。一些城市以對自然無限制的掠奪和征服來滿足自身發展的欲望，致使環境面臨一系列突出問題：空氣污染、土質污染、水體污染、視覺污染、聽覺污染；熱島效應加劇、交通堵塞加劇、資源短缺加劇；綠色空間減少、安全空間減少、人的活動空間減少。同時，城市改造中的大拆大建造成巨大的能源、資源浪費和環境污染。錯位、超載開發更使不少文化遺產地及其背景環境出現人工化、商業化、城市化趨勢。

　　第六，城市精神的衰落。一些城市注重物質利益，而忽視文化生態和人文精神。目前不少城市紛紛提出建立“國際化大都市”的目標，存在盲目攀比、不切實際的傾向。一些城市熱衷于搞“形象工程”，盲目追求“標志性建筑”的數量，實際上是重經濟發展，輕人文精神；重建設規模，輕整體協調；重攀高比新，輕傳統特色；重表面文章，輕實際效果，表現出對文化傳統認知的膚淺、對城市精神理解的錯位和對城市發展前途的迷茫。

　　第七，城市管理的錯位。城市管理是一項復雜的系統工程，要為人們提供一個工作方便、生活舒適，環境優美、安全穩定的物質環境，而且要為人們提供一個安靜和諧、活潑快樂、禮讓互助、精神高尚的文化環境。這就需要用文化意識指導城市管理。但是，一些城市在管理內容上重表象輕內涵，在管理途徑上重人治輕法治，在管理手段上重經驗輕科學，在管理效應上重近期輕長遠。導致往往城市問題已然成堆、積重難返之際，才開始采取各種應急與補救措施，而為時已晚。

第八，城市文化的沉淪。城市文化是市民生存狀況、精神面貌以及城市景觀的總體形態，并與市民的社會心態、行為方式和價值觀念密切相關。城市的文化資源、文化氛圍和文化發展水平，在一定程度上體現出城市的競爭力，決定著城市的未來。但是，一些城市面對席卷而來的強勢文化，不是深化自身的人文歷史，而是淺薄化自己的文化內涵，使思想平庸、文化稀薄、格調低下的行為方式，彌漫在城市的文化生活之中，消解著人們對于優秀傳統文化的理解和繼承。在文化領域，一些人的價值觀扭曲、錯位，拜金主義、享樂主義蔓延，“文化危機”問題以及伴隨而來的種種不良社會現象日益嚴重，究其深層次原因，是文化認同感和文化立場的危機。