贏在濱海：濱海新區發展 市政設計先行

　　2006年2月27日，天津市市政工程設計研究院搶先出擊，進駐濱海新區，組建集道路、橋梁、給排水等專業的100多名精干力量的設計分院，成為第一家在濱海新區落戶、實現全過程服務的勘察設計單位。分院成立半年來，共完成基礎設施建設前期工作累計投資額達300多億元，中央大道、響螺灣、港城分離、津濱大道、西中環、A320空客總裝線基礎設施工程等大批重點工程設計業務有序展開。

　　天津市市政工程設計院濱海分院坐落在天津經濟技術開發區的黃金地段———第三大街上。走進濱海分院1860余平方米的辦公大廳，迎面看到的是一面醒目的背景墻，黑亮的墻面上“濱海分院”四個字鮮明有力，尤其是其中鮮紅的“濱”字較其他字大一號且左下角白色一“提”引人注意。天津市市政工程設計研究院副院長、濱海分院院長趙建偉介紹說，這樣設計寓意著濱海新區是一片廣闊的熱土，而“濱”字左下角的“提”，表示濱海分院的全體員工將在這片熱土上揮灑汗水、為濱海新區新一輪開發開放貢獻力量，在新區建設中寫下濃墨重彩的一筆。在按照專業劃分的三個工作區內，100多名設計人員正緊張有序地忙碌著，雖然聽不到任何嘈雜的聲音，但電腦的敲擊聲傳達出熱烈的工作氣氛。

　　百人設計分院 率先入駐濱海

　　“依據濱海新區‘十一五’規劃，到2010年，濱海新區地區生產總值達到3000億元，顯而易見，市政工程設計的市場是巨大的。”為何天津市市政設計研究院能搶抓先機，率先進入濱海市場，天津市市政工程設計研究院院長邱志明認為這不僅是一種對市場的敏感，更是對宏觀走勢的戰略判斷，他告訴記者，面對濱海新區納入國家整體發展戰略的新機遇，設計院黨委對國家的戰略部署全面理解、對市場深入研究，感到濱海新區作為振興環渤海經濟、促進全國經濟總體發展戰略布局的重要一環，市政設計在其開發建設中應扮演重要角色?！盎谶@種判斷，去年8月5日我們率先向濱海委呈交了《以優質設計服務濱海新區》的報告，做出了‘適應新形勢，站在新起點，以優質設計服務濱海新區’的工作部署，并在最快的時間內整合內部力量組成100余人的一流設計隊伍全面介入前期工作，這種規模相當于成立了一個省會城市甲級設計院?！鼻裰久鬟@樣介紹決策成立濱海分院的初衷。

　　“先進入就是優勢，誰先進入誰就有機會先了解這個市場，成為這個市場的先行者，占據先行者優勢，從而抓住市場中較大份額?！碧旖蚴惺姓こ淘O計研究院副院長、濱海分院院長趙建偉認為，“實踐證明，院黨委的決策是正確的，我們和濱海新區的大發展合上了節拍。入駐半年來，濱海分院在道路、橋梁、給排水等領域與業主達成合作意向并形成前期設計方案，有的已經完成施工圖?！?

　　天津市市政工程設計研究院的發展始終伴隨著濱海新區的發展，據介紹，天津市市政工程設計院自從上世紀80年代初期開始，在小平同志“開發區大有希望”題詞的感召下，在全市規劃設計系統中最早投入到天津開發區市政綜合配套工程建設中去，從開發區、保稅區到港區建設，親身經歷了濱海新區的起步、創業和發展，完成了以海河大橋、濱海立交橋為代表的絕大部分橋梁以及污水處理廠、泵站的建設?！斑@種對濱海新區及其周邊地區地形地貌的深刻了解以及大量工程實踐經驗的積累形成了分院服務濱海新區市政基礎設施建設的優勢之一”，有著多年設計與市場開發管理經驗的邱志明院長對市政院的優勢心中有數，“作為天津本土設計單位我們深刻理解和掌握濱海新區發展戰略和規劃布局；作為天津人我們對濱海新區情有獨鐘的‘家鄉情結’以及與濱海新區各單位、各部門建立誠信、愉快的合作關系；同時，我們擁有一批經驗豐富的專家和一支敢打硬仗、朝氣蓬勃的青年技術骨干隊伍；更重要的是我們有著在國內同行業領先的核心技術和較強的多專業技術綜合能力?！?

　　“半年來我院自投前期費用一千萬元，作為天津本土的設計院，‘為政府做勁’這是責無旁貸的?！鼻裰久髡f“為實現黨中央、國務院、市委、市政府對濱海新區的發展定位，為濱海新區的發展鋪墊開局，我們就是要不計得失，就是要積極而主動地參與濱海新區基礎設施建設的前期工作，為政府決策提供科學的依據，并為后續的設計創造便利的條件?！?

　　“天津市政工程設計研究院的前期介入，對濱海新區新一輪建設起了重要作用?！睘I海委領導和業主對市政工程設計研究院濱海分院工作的肯定使設計人員深受鼓舞。

　　四個定位 實現“零距離”服務

　　“投身于濱海新區的市政基礎設施建設，必須適應新區開發、開放的嶄新模式和工作節奏，”邱志明介紹說，有鑒于此，市政工程設計院將濱海分院定位為：濱海新區基礎設施建設規劃設計的數據庫、濱海委規劃建設的參謀部、濱海新區城建科技發展的平臺和濱海新區城市建設的排頭兵，并以濱海分院為龍頭，以全院500余人的設計力量為后盾，為濱海新區的建設提供“零距離”服務。

　　據介紹，濱海分院專門成立了由本院與市內專家組成的濱海新區技術專家顧問組，全方位總結了市政院二十余年在濱海新區建設的成功經驗，借鑒國內外的設計成果，為濱海新區規劃、設計建設提供科學、高效的數據保證。

　　“以前設計院在濱海新區只有一個由幾人組成的分院，無法解決大量工程前期設計、咨詢等問題，設計人員與業主溝通不便也帶來了很多施工中的麻煩。分院做實以后，業主如果需要修改相關設計方案，我們的設計人員就地解決問題，從時空、速度上實現了快捷的‘零距離’服務?！壁w建偉說。

　　“當然，我們提出的‘零距離’服務并不僅限于地理上的全過程服務?！壁w建偉解釋說，“以前，設計的服務主要是指施工配合，比如設計圖向施工單位交底，遇到施工問題如何解決，類似于空調彩電的售后服務。如今我們把這個概念前延，在前期方案階段介入，針對工程的安全性、經濟性、可行性、適用性為業主策劃，為政府決策當好參謀。比如我們對濱海新區‘三橫三縱’的大交通體系中每一條路都已做了項目建議書和工程可行性研究報告；針對‘港城分離’方案自去年10月份起反復設計方案；從臨港產業區、東疆保稅港、中心漁港入手，開展前期交通規劃，起到立項的作用，為工程初步設計和施工圖設計打下良好的基礎。”

　　“正是這種‘零距離’、‘全過程’服務使濱海分院與政府各部門、各建設、業主單位建立了良好的合作關系，為未來設計院在濱海新區的發展奠定了良好的市場基礎?！壁w建偉說。

　　先行先試 打造五個“全新”

　　“溫家寶總理在談到濱海新區發展時，指出新區工作必須貫穿‘新思路、新體制、新機制’，而濱海分院正是以‘全新的設計理念、全新的成品質量、全新的工作作風、全新的服務方式、全新的管理機制’這五個‘全新’來要求自己。”邱志明說，“國家將濱海新區作為配套改革試驗區，我們也將濱海分院作為全院改革試驗點，以接觸最新的環境及最新的理念下總結出的經驗帶動全院發展。”

　　“在濱海新區，我們碰到了很多有別于市區的新項目，需要提升設計理念，面臨新的技術挑戰。我們把這些新挑戰看作是鍛煉隊伍的機會，看作是開拓眼界的機會?！壁w建偉說。

　　“‘創新’是市政院針對濱海分院提出的要求，結合濱海新區的特點我們也在不斷實踐。比如道路軟基、重載交通的問題，特種結構等。例如‘三橫三縱干道網’要穿越永定新河、獨流減河、海河勢必要建特大橋或隧道，這與市區內設計施工的項目，無論在規模還是等級上都是一個飛躍，”趙建偉說，“正是濱海新區這種特殊的條件，高標準的要求，為我們在設計工作上提高水平、實現創新提供了載體和展才亮智的舞臺?！?

　　據介紹，濱海分院充分發揮以市政院研究生站為主體的年輕人才作用，為新區確定有針對性的科研課題，在諸如重載交通對集疏港道路路面及結構的影響研究、共同溝建設、橋梁新結構、環境景觀、城市設計、新材料應用等方面深入研究，體現新區節約發展、清潔發展、安全發展、可持續性發展，不斷提升新區建設的科技含量。同時對尚未開展的項目進行技術的儲備與研討，積累理論依據。

　　同時，市政院還在濱海新區注冊成立賽英高新技術產業公司，吸收高新技術企業入股，與設計實現互動，為新區的建設工程全面引進新技術、新工藝、新材料、新設備的“四新”技術。

　　“濱海分院進一步加強了與國內外知名設計公司的廣泛合作，從引進和借鑒全新的設計理念和先進技術入手實現自主創新。”在具體操作過程中，濱海分院聯合國內有實力的專業院，在中央大道下穿海河工程中采用了技術復雜、工藝先進的32米寬的沉管隧道工藝；在中央大道下穿4號路地道路段，采用“托換”技術，這種對已有建筑進行改造的技術在全國尚屬首例，目前施工圖已完成。

　　同時，濱海分院還將城市規劃思想和人文色彩注入設計理念?！拔覀儾还庖阍O計，更要把美的感覺留在濱海新區，”邱志明對全院設計人員提出這樣的要求。“過去我們修路考慮的只是功能，如今融入了城市設計理念。”趙建偉介紹說，“設計院專門成立了景觀設計中心。例如在整個濱海新區的中軸線‘中央大道’的規劃上，我們將路的設計延展至周邊，通過路燈、休閑椅、公交站牌、垃圾箱等‘馬路家具’以及有形顏色的設計，與周邊環境如工業區、商業區、休閑區的功能匹配起來，突出城市環境和文化品位。”

　　面對新的形勢和任務，趙建偉深感壓力大，責任重。但他仍要求濱海分院每一位員工面對激烈競爭不能有絲毫放松，“濱海分院員工的平均年齡為32歲，朝氣蓬勃向心力強，為了進一步提升設計理念，推進科技創新，我們在擴大培訓交流、出國考察的同時，在管理機制上創新，要求每個專業總工提出該專業發展的方向及創新點。結合工程提出計劃，嘗試實行全院聘任制，通過壓力傳遞，每位員工主動地在生產效率、創新意識以及服務理念上得以提高?！?

　　借勢濱海樹市政品牌

　　———訪天津市市政工程設計研究院院長邱志明

　　“在全院上下認真學習了溫家寶總理6月26日視察天津濱海新區的重要講話和《天津濱海新區國民經濟和社會發展‘十一五’規劃綱要》后，我們意識到，要建設成為我國北方對外開放的門戶、高水平的現代制造業和研發轉化基地、北方國際航運中心和國際物流中心，逐步成為經濟繁榮、社會和諧、環境優美的宜居生態型新城區，優質高效地搞好城市基礎設施的建設，規劃、設計必須先行。按照立昌書記‘要以只爭朝夕的精神、只爭朝夕的狀態、只爭朝夕的干勁，高起點、高標準、高水平全面建設濱海新區’的要求，作為20年來親歷濱海新區的起步、創業和發展的勘察設計單位，天津市市政工程設計研究院深感肩負的歷史責任重大，濱海分院要高水平服務濱海、建設濱海?！碧旖蚴惺姓こ淘O計研究院院長邱志明在接受記者采訪時說。

　　三年前擔任院長職務的邱志明已經在市政院工作了近30年，他激動地告訴記者，“二十多年來，天津市政院伴隨著天津濱海新區的發展而成長。而濱海新區加快開發、開放給天津市政院提供了難得的歷史發展機遇。在開發區還是一片鹽堿、荒灘時，我們就已經投入了它的市政綜合配套建設中，從開發區、保稅區到港區建設，95%以上的道路、橋梁、城市基礎建設項目都留下了天津市市政工程設計研究院設計人員的智慧和汗水。”

　　“國家將濱海新區作為配套改革試驗區，我們也將濱海分院作為全院改革試驗點，以接觸最新的環境及最新的理念下總結出的經驗帶動全院發展，樹立市政設計院的品牌。”邱志明說，“要實現這一目標，重點要抓住幾個關鍵，比如正確把握當前利益與長遠發展的關系。雖然我們到目前為止對濱海分院的投入已經超過一千萬元，但作為天津本土的設計院，為濱海新區的發展鋪墊開局，我們感到光榮、自豪?！?

　　“同時，我們對濱海分院提出了五個‘全新’的要求，要求分院在設計理念、成品質量、工作作風、服務方式以及管理機制上都要創新。濱海新區的市政基礎設施建設，必須適應新區開發、開放的嶄新模式和全新要求?！鼻裰久鹘榻B說，全院抽調路、橋、水等專業骨干形成一支百人規模的高效能設計隊伍，成立由市政院和市內專家組成的濱海新區技術專家顧問組，為規劃、設計、決策提供科學、高效的技術支撐。同時，賦予濱海分院更為靈活的機制和政策支撐，使其不斷加強自身建設，樹立全局觀念，以最快的速度進入角色。

　　“濱海新區的規劃是天津市城市總體規劃的一部分。隨著發展的深入，我們意識到僅僅完成工程設計是不夠的。近兩年，我們力圖將產業鏈向兩頭延伸，已經初步形成了以勘察設計為主，以項目管理代建制和工程總承包為兩大支柱的企業發展格局?！鼻裰久髡f，“要在濱海新區創作出優異的設計成果，體現濱海新區的發展定位和時代要求，必須廣泛汲取國內外優秀的設計理念和技術成果，以開放的姿態，加強合作?！?

　　他介紹說，目前濱海分院一方面加強與國內有一定技術實力的資深設計院合作，比如聯合國內專業院共同完成中央大道下穿海河段項目。另一方面，加強與國外知名設計公司的廣泛合作，引進全新的設計理念和先進技術，借力提高。

　　邱志明認為，“濱海新區是一個廣闊的舞臺和巨大的市場，我們希望與國內外的知名機構和設計單位形成強大的‘技術共同體’，實現合作共贏。”

　　天津市市政工程設計研究院簡介

　　天津市市政工程設計研究院創建于1949年，是國家綜合甲級設計研究院，在濱海新區、上海、寧波、福州、呼和浩特設有分院。持有國家頒發市政公用工程、建筑工程、交通(公路)工程、環境污染防治專項工程的甲級設計資格證書及工程總承包、工程監理、工程測量、工程地質、工程咨詢的甲級資格證書。多年來，該院勘測設計成果遍及國內二十余個省市和地區，完成了二千余項大中型工程項目的勘察設計任務。

　　市政設計院濱海重點科研項目

　 
　　*路面結構添加劑及廢輪胎膠粉改性瀝青的研究

　　*“高真空擊密法”工法在軟基處理中的應用研究

　　*高性能土工格柵、土工格室的應用研究

　　*彩色路面技術與應用研究

　　*橋梁新結構的研究

　　*沉管隧道設計與施工技術研究

　　*橋梁美學的研究

　　*橋梁新型橋面防水材料、伸縮縫、支座等施工工藝的研究

　　*城市景觀設計與研究

　　*重載交通對集疏港道路路面及結構的影響研究

　　*濱海新區再生水利用的規劃與研究

　　*地下共同溝的研究與推廣

　　*適用軟土地基的新型管材的試驗與研究

　　*海水淡化技術與應用