科學規劃城市空間

　　深圳市規劃局局長王芃

　　科學規劃城市空間

　　落實科學發展觀、實施“自主創新”和“循環經濟”發展戰略，構建“和諧深圳效益深圳”，規劃部門應該怎么做？昨日，深圳市規劃局局長王芃接受記者采訪時表示，在這方面

，規劃局要充分發揮先導、統籌和主導作用，做到先行先試，成為落實市委市政府決策的先鋒。

　　深圳商報記者董超文通訊員鄭廣翔實習生趙亮

　　王芃表示，落實科學發展觀，規劃要先行，要從城市空間戰略上實現集聚發展。近兩年來，我市在戰略規劃方面積極推動，并取得了可喜的成績。在基本完成“深圳2030發展策略”，“深圳組團規劃”，“近期建設規劃”等宏觀規劃的基礎上，今年又重點籌劃城市總體規劃修編，已經完成前期研究，總規修編的各項準備工作已經就緒。

　　發展循環經濟，構建“效益深圳”，規劃是源頭。王芃說，要把落實“循環經濟”發展戰略作為編制重要規劃的重要指導思想，把循環經濟的內容進一步納入總體規劃之中。要通過修訂規劃標準與準則及建筑標準與準則，增加城市規劃建設的效率指標，從源頭上落實“循環經濟”發展戰略。

　　通過進一步優化城市規劃功能布局，節約土地利用，合理安排大型城市基礎和公建設施，推進節約型工業園區和住宅小區的規劃建設，實現節地、節能、節水、節材，是規劃部門大力推行的一項重要工作。在新建住宅小區內將加強推行太陽能利用，中水和雨水利用等。并把深圳奧林匹克體育中心、西沖國際會議中心、深圳精細化學工業園作為節約型示范區來規劃和建設。另外，市規劃局還在建筑審批和行政許可事項核準等各個環節中，增加循環經濟的內容，提出循環經濟規劃建設的相關技術指標，從依法行政上積極推動節約型城市的規劃建設，同時把這些相關要求切實落實到市政府的重點項目如僑香村等經濟適用房建設、軌道交通規劃、光明新城、水戰略等一系列城市規劃設計之中。

　　落實科學發展觀，嚴格的規劃管理是根本。為了促進經濟、社會、生態均衡發展，合理利用城市有效空間，規劃局在去年完成了“深圳基本生態控制線”規劃及管理規定，對城市生態空間立法保護。在今年，規劃局又開始了“紫線”、“黃線”、“藍線”等的劃定和管理立法工作，用鐵的手腕來實現城市空間管制，促進科學發展觀的真正落實。為了加強建設用地管理，規劃局在完成寶安龍崗兩區城市化建設非農用地劃定的基礎上，組織起草的《深圳市工業項目建設用地控制標準》及《深圳市工業項目建設用地審批辦法》已由市政府正式批準頒布施行。

　　規劃監督，保障科學發展觀實施落到實處。規劃部門全面展開規劃效能監察工作，并啟動利用遙感衛星技術進行全市規劃實施監測工作。落實科學發展觀，要提倡觀念創新和技術創新。市規劃局所完成的深圳總體交通規劃，以公交優先原則，大力發展軌道交通，整體推進BRT交通規劃和建設，積極貫徹循環經濟理念，成為我市綠色交通建設的綱領性文件。而在市規劃局與市水務局、環保局共同完成的《深圳市水戰略》規劃研究中，從頭至尾貫穿了循環經濟理念，對于我市污水回用、中水利用、雨水利用和海水利用，有著統籌和指導的作用。這樣全面、深入關于水戰略的研究，在全國尚屬首次。另外，市規劃局還組織開展了一系列事關民生的專項規劃，如再生資源選址規劃、環衛設施規劃等，滿足老百姓日常生活需求，體現城市發展中的人文關懷。