北京大學(xué)教授胡兆量：深港共建世界級都市圈

　　“深圳明確了建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的全球先鋒城市的發(fā)展目標(biāo)，將‘與香港共同發(fā)展的國際都會’作為一項(xiàng)城市功能定位，非常好。深圳的發(fā)展一定是跟香港‘捆綁’在一起的。”昨天，北京大學(xué)教授胡兆量在京接受本報記者采訪時，對《深圳2030城市發(fā)展策略（草案）》出臺表示祝賀，并就深港合作提出自己的意見。

　　從全國大視野審視深圳的發(fā)展戰(zhàn)略

　　胡兆量說，在深圳市發(fā)展的全過程中，始終貫穿著有關(guān)城市性質(zhì)和發(fā)展戰(zhàn)略的討論，大約每隔三五年，這方面的討論就會掀起一個高潮。他認(rèn)為，分析深圳的城市性質(zhì)和發(fā)展戰(zhàn)略要從全國的大視野入手，從全國的歷史時間視野和地理環(huán)境視野入手。特殊的時間和特殊的空間結(jié)合，造就了今天的深圳。

　　“在時間視野方面，認(rèn)識深圳要從全國的歷史進(jìn)程入手，深圳是全國改革開放的產(chǎn)物，肩負(fù)著推動全國改革開放的使命。這一使命貫穿改革開放全過程。在空間視野里，分析深圳城市性質(zhì)不能局限在珠江三角洲范圍內(nèi)，不能局限在廣東省內(nèi)。對于深圳來說，重要的是全國南大門的位置，全國改革開放的窗口和橋梁的位置。”胡兆量表示：“特區(qū)的范圍與規(guī)模不是狹小的，功能不是單一的。因此，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)肩負(fù)著帶動全國的使命，這是深圳建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的全球先鋒城市最重要的內(nèi)涵。”

　　胡兆量表示，在深圳這個最佳區(qū)位上，國內(nèi)外的生產(chǎn)要素完美地結(jié)合起來，于是出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)井噴現(xiàn)象，出現(xiàn)了著名的一夜城。在四分之一世紀(jì)里，由2萬人口的小城鎮(zhèn)發(fā)展到千萬人口的大都市，深圳這樣的速度在世界城市發(fā)展史上是空前的。

　　以“一國兩制”為基礎(chǔ)建深港都市圈

　　“在節(jié)假日到羅湖口岸觀察10分鐘，看看幾十個閘口涌出的潮水般的人流，就會明白深圳的區(qū)位價值。”胡兆量建議香港和深圳以“一國兩制”為基礎(chǔ)打造一個特殊的大都市圈。“在‘一國兩制’基礎(chǔ)上構(gòu)筑的大都市圈可以發(fā)揮兩個不同制度的優(yōu)勢。這一優(yōu)勢是其他大都市圈不可能具備的。”

　　胡兆量說，首先，深圳城市發(fā)展要從世界一體化的視角來考慮。中國未來的發(fā)展需要一個世界級的大都市來支撐，因此，可以將深圳、香港作為一個都市的兩個區(qū)來規(guī)劃。以香港的人口和用地很難發(fā)展成為一個類似東京、紐約這樣的大都市，但如果有深圳捆綁助推，分擔(dān)功能，就有可能成為世界頂尖的大都市。就如現(xiàn)在的東京和紐約，都是通過對外的拓展發(fā)展起來的。

　　其次，深圳的發(fā)展還要考慮我國城市化發(fā)展的情況，從全國的視角來考慮。我國城市規(guī)劃確定的規(guī)模總是被突破的原因，就是因?yàn)閷ξ覈鞘谢囊?guī)律不了解。我國目前城市化正處于快速發(fā)展時期，大量的農(nóng)村人口將進(jìn)入城市，也只有通過農(nóng)村人口的城市化，社會才會和諧，生態(tài)環(huán)境才會改善。深圳在我國城市化進(jìn)程中將承擔(dān)重要的任務(wù)，要做好充分的準(zhǔn)備，在城市規(guī)劃上要有一個長遠(yuǎn)的眼光，未來總?cè)丝谕黄?000萬都有可能，因此在規(guī)模預(yù)測上不能太小，否則將不適應(yīng)未來的發(fā)展。

　　胡兆量最后表示，為了全方位銜接，一要樹立全面協(xié)作的新觀念；二要探索靈活的政策；三要制訂統(tǒng)一的規(guī)劃，減少重復(fù)建設(shè)和無序競爭。他建議深港銜接應(yīng)側(cè)重于金融業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施和旅游業(yè)的銜接。