內蒙古包頭新都市要建成什么樣？(組圖)

會展中心 內蒙古晨報記者 荊國棟攝影



新都市平面圖 內蒙古晨報記者 荊國棟攝影

　　7月17日，《包頭市城市總體規劃(2005——2020)》的重要組成部分——包頭新都市中心區概念性城市設計在包頭市規劃局神秘現身。包頭市為什么要建設新都市中心區？新都市中心區城市設計內容是什么？它是怎么誕生的？本報對此獨家揭秘。

　　★經濟挑戰挑出新都市

 
　　進入21世紀，包頭作為我國新興的工業基地，經過了二十多年的改革開放，已經達到了新的發展階段。建設理念、市民素質都發生了深刻的變化，城市發展也面臨著巨大的機遇與挑戰。城市的經濟發展對原有規劃提出了新的挑戰，迫切需要對城市功能分區作出調整，通過城市設計，從促進城市的經濟發展入手，充分地展現當地的特色與魅力，提升城市的實力，為合理而積極實現地區發展目標和滿足經濟活動的要求提出良好的空間方案。

　　新都市中心區的城市設計范圍為建設路與建華路交叉口的西南角和東南角兩邊辦公金融用地，和北起輔助路，南至規劃中的鐵路北路，東到勞動路南延，西至萬青路南延的梯形用地。總用地面積572公頃。

　　以山、河、綠、田等自然要素為基礎，構筑城市的生態網絡系統，將城市融合于生態網絡體系之中；充分發掘城市的地域文化和工業文化，在城市總體規劃層面塑造城市的空間特色，突出北方民族文化交融地區硬朗的城市氣質，集中體現構筑山河綠地、草原新城的規劃特色。

　　在包頭這個以“一市兩城”規劃聞名的城市中，新舊城區是兩個功能完善的城市。但隨著包頭市經濟的發展，城市規模的擴大，兩個城區的聯系變得越來越緊密，并在空間上靠近。可由幾十年的發展留給兩城之間的這塊風水寶地，除了農田之外，多是垃圾填埋場、沙坑、儲灰池、污水及違章建筑，從人氣上把一個城市一分為二。此次規劃應用了縫合城市的理念，創造一種適宜的交流空間，在保持“一市兩城”格局的條件下，把包頭的城市面貌、人文精神統一起來。

　　★集商務、會展、體育等中心為一體

　　在整個《包頭市城市總體規劃(2005——2020)》的新都市中心區設計中，方案包括北部中央公園，中部賽漢塔拉生態園、南部體育公園和賽漢塔拉生態園東部的商務政務中心。中心區北側以廣播電視塔為起點，南側以體育中心為結束點。

　　政務商務區中心：商務及政務主要辦公建筑以中心綠化帶為中心布置，商務中心區占地面積約50萬平方米，建筑面積約120萬平方米，集辦公、金融、貿易、展銷、購物、文化、服務等功能于一體，是整個商務、政務區的空間重心，沿中心70米寬的綠軸布置了大體量的商務建筑。中心帶向外是個遞減的空間形態，整體上形成一個層次分明的城市輪廓線。其功能布局主要為南北兩區。北部靠建設路為商務中心區(CBD)，南部為政務中心(CAD)區，商務及政務區之間為服務區，可在整個區域的發展過程中為商務區和政務區提供多樣化的生活方式。

　　商務政務中心區地處整個生態走廊的東側，在空間上與廣闊的賽漢塔拉生態園形成一種對話關系，在沿建華路一側布置了一些高層建筑，在此界面上形成一道挺拔的風景。同時，又有中心生態走廊延伸出的兩條綠色走廊穿過，與城市內部綠化系統地聯系在一起。

　　中央公園：以廣播電視塔為該區域最高點，可作為觀景平臺，將成為舊城區與新城區交界處的絕對地標。公園各景觀區都有相對獨立的主題，通過道路、廣場、設施、綠化、水體等方面的建設、控制，形成有序、和諧、融于自然的城市空間景觀框架體系。

　　根據與周圍環境的關系和所在位置，公園共劃分為五個主題景觀區，包括工業展示區、大學文化區、市民休閑區、兒童游戲區和游憩活動區；其中以中央的工業展示區為主，其他四個區域分散在四周，形成獨特的景觀氛圍。

　　體育公園：按照全國城市運動會場館進行規劃及建設標準設計。可以承辦全國大型體育運動會，在必要時也可作為會展中心的臨時展覽場所，馬術場和射箭射擊場地可在非賽時作為專項俱樂部經營；休閑娛樂區結合地形設置自行車環山賽道；生活訓練區除了安排運動員宿舍和必要的訓練場地與器材之外還設置了國家體育總局的訓練基地。

　　會展公園：占地面積約8萬平方米，建筑面積約10萬平方米，包含展覽中心、會議中心、會展酒店等，能夠舉辦全國性大型商品展覽、經貿洽談會，并兼有展示、演示、表演、宴會、新聞發布以及大型集會、慶典等功能。其中會議中心設計將可容納1萬多人。未來可承辦汽車、機械、電子、紡織等展覽會以及農產品交易等全國性大型展會。 

　　會展公園建筑群計劃隨著區域的發展分三期進行建設。一期展覽中心將與商務中心區同時建設，承辦區域內大型展覽及公共活動。二期會議中心、會展酒店將通過提供住宿、會議等服務進一步完善區域的整體功能。

　　★步行系統構建環保交通

　　連接青山區和東河區的建設路與連接經濟開發區和九原區規劃路新都市中心區區域的交通主軸，輔以萬青路和建華路及其延伸線形成本區域交通路網的基本框架。

　　依照優先發展公共交通的原則，發揮城市交通對城市開發的推動作用，建立發達的步行網絡系統，通過近人密度的便捷和有效的空間聯系城市的各個功能組團，提升公共交通與步行系統在交通規劃中的比例，鼓勵市民乘坐公共交通工具和使用有效的步行系統，減輕城市交通壓力和對私家車的依賴，為城市提供輕松、愉快、舒適、幽靜的環境。

　　新都市中心區的規劃將霍華德的“花園城市”的新城市主義思想貫徹于整個設計之中，注重使用公交的鄰里區開發(簡稱TOD：TOD模式由“步行街區”發展而來)，同樣強調混合土地用途，并以公共交通為規劃原則，從交通站和商業組成的核心地區到社區邊界不超過600米的步行距離，TOD社區將居住零售業、辦公和公共空間組織在一個步行的環境中，使居民方便使用有軌交通工具減少使用小汽車帶來的環境污染和能源浪費、交通擁擠、土地利用等不合理因素。同時通過公共快速交通組織起來的網絡，還能將多個TOD社區組織在一個合理的區域發展框架系統內，各個TOD社區之間保留大量的綠化開敞空間。鼓勵步行和公共交通，是解決小汽車交通帶來的土地浪費的重要舉措。