首頁  /  發現   /  時事  /  正文

深圳:絕對保護“控建圈”內一草一木

admin 2006-07-20 來源:景觀中國網
  深圳將幾乎占全市總面積二分之一的土地劃入“基本生態控制線”,嚴禁任何建設項目“入侵”,鐵腕守“鐵線”,鮮明體現了堅持科學發展觀和保護生態環境的決心與勇氣   絕對
  深圳將幾乎占全市總面積二分之一的土地劃入“基本生態控制線”,嚴禁任何建設項目“入侵”,鐵腕守“鐵線”,鮮明體現了堅持科學發展觀和保護生態環境的決心與勇氣

  絕對保護“控建圈”內一草一木

  在“寸土寸金”、土地資源非常有限的深圳,半年前左右的一項決策格外引人關注:幾乎占全市總面積二分之一的土地,被劃入“生態控制線”范圍內,并規定任何建設項目都不得“侵占”這一“地盤”,以此為子孫后代留下美好生活空間。

  深圳這種打破傳統的規劃思路,用“反規劃”的方式,劃定“基本生態控制線”,來限制土地利用、加強生態保護,意味著深圳的城市規劃思路從“建設規劃”變成“禁止建設的規劃”,這在全國尚屬首創。規劃專家詼諧地把這條生態線比喻成孫悟空用金箍棒劃下的圈,圈里的一草一木都受到絕對保護。

  近半土地列保護范圍“鐵”的決心劃定“生態控制高壓線”

  劃定“基本生態控制線”,是深圳決策層的一項重要戰略,更是符合民意、利在千秋的一項戰略。

  “基本生態控制線”這一概念的首次提出,要追溯到市政府批準的《深圳市近期建設規劃(2003-2005年)》上。早在2003年出臺的《深圳市近期建設規劃(2003-2005年)》就在國內首次創新性地提出了“基本生態控制線”的概念。

  土地、人口、資源、環境的四個“難以為繼”,是“基本生態控制線”出臺的大背景。近年來,深圳建設用地規模大大擴張,山體、綠化、濕地、河流都面臨被侵占的威脅。要實現科學發展,有限的土地不能再任由無限制地侵占下去,必須保留一個平衡的點,劃定一個生態用地的范圍,永久不能建設,為子孫后代留著。

  隨著科學發展觀在深圳日益深入人心,市委市政府作出建設“和諧深圳、效益深圳”的重大決策后,為“基本生態控制線”在全市范圍內的正式劃定鋪平了道路。在此背景下,“生態高壓線”的概念漸漸清晰,在尊重城市自然生態系統和合理環境承載力的前提下,經過市規劃局等部門反復研究、論證,全國首個“基本生態控制線”終于在去年6月底初步劃定,并公開展示。

  深圳土地面積只有1953平方公里,根據這條生態線,全市卻有974平方公里土地列入生態保護范圍,接近全市陸地總面積的一半,加上現有和規劃中的公園,深圳的生態用地達到56%??刂凭€內,主要包括一級水源保護區、風景名勝區、自然保護區、集中成片的基本農田保護區、森林及郊野公園;坡度大于25%的山地以及特區內海拔超過50米、特區外海拔超過80米的高地;主干河流、水庫及濕地;維護生態完整性的生態廊道和綠地;島嶼和具有生態保護價值的海濱陸域;其他需要進行基本生態控制的區域共六類土地。

  生態用地嚴禁建設“鐵”的政策管好“生態控制高壓線”

  “三分規劃、七分管理”。這句話的意思就是,光是有好的規劃還遠遠不夠,關鍵還是要看規劃的執行及管理,“基本生態控制線”也是如此。

  生態控制線已劃定,關鍵還看能否執行,有沒有用“鐵”的政策加以管好。市領導在多種場合多次強調,城市規劃要力爭不留敗筆、不留遺憾、不留罵名,并且實行“最嚴格的土地管理制度”。去年年底,我市正式發布了《深圳市基本生態控制線劃定方案》和《深圳市基本生態控制線管理規定》,以政府規章的形式明確生態控制線的范圍及管理辦法,體現了市委、市政府對生態“鐵線”的高度重視。

  “基本生態控制線”是“鐵線”,更是“高壓線”,也是經濟可持續發展的生命線,任何單位和個人都不能破壞。按照《深圳市基本生態控制線劃定方案》,“基本生態控制線”劃定之后,除重大道路交通設施、市政公用設施、旅游設施和公園綠地以外,將禁止在基本生態控制線范圍內進行建設。將生態控制線納入法律保障體系,對違反生態控制線規定的依法追究相關責任……

  這些政策出臺并公示之后,叫好聲一片,也帶來了幾大變化。

  首先是理念上的根本轉變。市規劃局負責人在接受記者采訪時說:“以前的工作是規劃‘哪些土地可以建設’,一些利益相關者為‘可以建設’能想出許多理由。而如今,即使想出一百個可以建的理由也無濟于事,因為不能建的理由只有一個——生態控制線。不僅如此,各級政府和有關部門目前都樹立一個牢固的觀念,無論什么項目,只要觸及了生態控制線,自覺避讓。為什么?因為市委市政府已立下規矩:這是一條‘高壓線’,無論誰觸了線,都將嚴肅處理、追究責任?!?

  緊約束下求發展生態控制線就是一條生態“鐵線”

  劃定“基本生態控制線”,是深圳貫徹科學發展觀的具體體現,是實施市委、市政府確定的建設生態城市戰略目標下的具體行動,也是落實“效益深圳”、“和諧深圳”指導思想的重要舉措,對深圳未來的可持續發展意義深遠。

  業內人士介紹,“基本生態控制線”是為了保障城市基本生態安全,維護生態系統的科學性、完整性和連續性,防止城市建設無序蔓延,在尊重城市自然生態系統和合理環境承載力的前提下,根據有關法律、法規,結合本市實際情況劃定的生態保護范圍界線。隨著深圳社會、經濟的快速發展,城市建設用地的持續快速擴張,城市自然生態空間總量逐年減少,城市生態資源面臨壓力。而通過劃定“基本生態控制線”并向社會公布,可以對“基本生態控制線”范圍內的土地進行強制性保護,嚴格限制開發,并接受全社會的監督。

  而有規劃專家則評價說:“守住這974平方公里的綠地,深圳要想提供建設國際化城市必需的良好的自然生態環境才有希望。這是一條‘綠線’,一條保護深圳生態的生命線。對于深圳這么一個土地資源非常有限的城市,將超過全市總面積二分之一的土地劃定在‘基本生態控制線’范圍內,劃為嚴格進行建設控制的范圍,力度之大、決心之大,絕無僅有,鮮明地體現了堅持科學發展觀和我市保護生態環境的決心和勇氣。”

  誠哉斯言。

  一位深圳的老規劃人,聽到基本生態控制線劃定的消息后更是感慨萬分。他認為,將深圳“寸土寸金”的近一半土地面積,劃進不可開發的生態控制線,是落實科學發展觀、建設環境友好型城市的大手筆,是緊約束下求發展的實際行動,體現了“真轉真變”的“真勇氣”。
11

發表評論

您好,登錄后才可以評論哦!

熱門評論

相關資訊

主站蜘蛛池模板: 中国内地毛片免费高清| 可播放的gαy片男男| 国产精品v欧美精品∨日韩| 亚洲精品欧美精品中文字幕| xxxxwww日本在线| 精品伊人久久久香线蕉| 成人午夜又粗又硬有大| 喝丰满女医生奶水电影| 中文字幕免费高清视频| 美国式禁忌免费| 欧美不卡视频在线| 国产精品一区二区久久乐下载| 亚洲国产成人高清在线观看 | 国产A√精品区二区三区四区| 久久亚洲私人国产精品va| 青娱乐在线视频观看| 无码无套少妇毛多18pxxxx| 啊老师太深了好大| 一级中文字幕乱码免费| 男人j进入女人p狂躁免费观看 | 国产喷水在线观看| 久久亚洲综合色| 老司机亚洲精品影院| 小草视频免费观看| 亲密爱人免费观看完整版 | 亚洲成a人片在线看| 最新在线中文字幕| 国产三级日产三级韩国三级韩级 | 高能预警韩国双ts超美| 无遮挡h肉动漫在线观看日本| 和僧侣的交行之夜樱花| aⅴ一区二区三区无卡无码| 欧美日韩激情在线一区二区| 国产精品亚洲产品一区二区三区| 亚洲AV日韩AV高潮无码专区| 青草青视频在线观看| 性欧美丰满熟妇XXXX性| 亚洲综合网美国十次| 亚洲sss综合天堂久久久| 日本一二区视频| 全免费a级毛片免费看|