“798”，北京"城市名片"的未來

　　在一片發展創意產業的熱鬧呼聲中，作為北京市6個自發形成的創意產業集聚區之一， “798”的藝術家們既欣喜于他們終于被官方正式認可，又擔心政府介入不當毀掉藝術區的靈氣。匠氣和靈氣，往往只有一線之隔。
 
　　“我們的心情是又希望政府管，又不希望政府管，其實挺矛盾的。”提起798藝術區被列為文化創意產業集聚區一事，798最大的展示空間“時態空間”的老板徐勇表情復雜。

　　在剛剛閉幕的北京市“兩會”上，創意產業成了絕對的熱門詞匯。去年12月30日召開的北京市財政工作會議已決定投資5個億用于建設文化創意產業。1月15日，在市發改委向兩會代表下發的材料中，798藝術區被列為北京已形成的6個文化創意產業集聚區之一。

　　其他的5個產業集聚區是：石景山的數字娛樂示范基地、中關村創意產業先導基地、德勝園工業設計創意產業基地、亦莊的國家新媒體產業基地及東城區文化產業園。

　　從2003年4月13日的“再造798”活動讓這個純粹自發形成的藝術區走入公眾視野開始，798藝術區面臨的最大問題都是“拆與不拆”。但現在，“拆看來是拆不成了”。現在更令人關注的，是798未來將往何處去。

　　自發形成的“城市名片”

　　1995年，中央美術學院雕塑系以每天每平方米3毛錢的低廉租金在北京酒仙橋4號租用了一個3000多平方米的倉庫作為雕塑車間，接受政府委托制作盧溝橋抗日戰爭紀念群雕。雕塑工程完工后，翻模工羅海軍續租了這個空間，把它做成一個向藝術家開放的雕塑工廠。此舉開啟了798從廠區走向藝術區的先河。

　　此后，美國人羅伯特的藝術書店、黃銳的個人工作室、日本“東京藝術工程”畫廊陸續開張，“798”初現雛形。2002年9月，一直在尋找創作空間的徐勇發現了這個地方，“就好像做夢一樣”，他在驚喜中一舉租下了1700多平方米的廠房。

　　2003年，美國《新聞周刊》評選出“世界城市TOP12”，北京798的空間重塑所代表的新風格得以入選。《紐約時報》稱“北京東郊出現了當代藝術SOHO區”，將這里與美國紐約當代藝術家聚集區SOHO區相提并論。法國《問題》周刊也刊登了名為《新北京已經來臨》的文章，認為798的出現是中國正在蘇醒的標志之一。用英國當代藝術中心前任總監Philip Dodd的話，“798已經成為朝陽區最大最重要的品牌之一，從倫敦，到紐約，到巴黎，每一個關心藝術的人都在談論798。”

　　現在的798內，個人工作室、藝術公司、畫廊、酒吧、健身中心等機構一共200多家，徐勇說：“除了那些還在生產的車間，每一寸能租的地方都租了出去。”同樣是北京民間自發形成的活力地帶，與上世紀90年代初開始發展的什剎海、中關村相比，798僅用3年時間就完成了從升溫到沸騰的過程。

　　798的迅速上升，帶動了地價上漲，引發了土地產權所有者七星集團與藝術家們的矛盾。藝術區的土地使用權屬于798工廠的七星集團，徐勇告訴記者，廠方屢次想收回土地進行地產開發，這就意味著這里聚居的藝術家們必須遷出。矛盾被媒體曝光后，從2004年7月以來，北京市市委書記劉淇、市長王岐山等先后對798進行過明察暗訪，最后于形成了謹慎的積極態度，即“看一看，管一管，論一論”。到現在，“此次市兩會明確提出將798發展成文化創意產業中心，是政府認為到了它可以健康發展的時機。”朝陽區文化委主任李龍吟如是表示。

　　紛紛揚揚的創意產業大背景

　　此次在北京市人大四次會議的審議現場，市委書記劉淇23分鐘的發言中連續提到了25個“創新”。“創意產業”一夜之間浮出水面，并且紅得發紫。

　　何謂創意產業？北京國際城市發展研究院院長連玉明認為，它是傳統文化元素經過人的創意，與高科技手段相結合形成的新的產業集群，是高科技、高智力和文化元素的結合，主要包括廣告、建筑設計、藝術品和古董及文物交易、數碼娛樂、電影與錄像、音樂、表演藝術、出版、軟件及計算機服務和電視廣播等行業。

　　資料顯示，全球創意產業每天創造的產值達220億美元，并正以5%左右的速度遞增。英國是首先將創意產業引入國策的國家，6年來已發展成為產值第二、就業人口第一的產業。

　　2005年12月6日，首屆上海國際創意產業活動周落下帷幕，上海方面宣布近期就將啟動18個創意產業集聚區，它的目標是和倫敦、紐約、東京站在一起，成為“國際創意產業中心”。2004年7月9日，蘇州“國家動畫產業基地”在國際科技園正式揭牌，僅2004年一年，園區內動漫企業的銷售總額就超過了1億元。

　　而深圳也提出了建設“設計之都”的城市夢想。今年年初，北京市發改委連同文化、財政等部門曾前往深圳考察創意產業的發展情況，發改委產業處處長姚忠陽說，深圳的政策對北京有借鑒意義。

　　2004年，由上海政府投資，由國外策展人幫助設計、規劃，將上鋼改造成一個藝術展示空間，并于2005年12月舉辦了中國雕塑百年展。參展人之一、清華大學美術學院教授李象群說，在這個藝術區里，藝術家完全成為項目主體，政府只做基礎環境建設，各方面效果很好。對此，徐勇說，只要政府支持，憑借首都深厚的文化底蘊和獨特地位，“北京并非最先的一個，但將會是走得最快的一個。”

　　政府是干預還是服務？

　　798藝術區內的藝術家大部分抱著和徐勇一樣的矛盾心情。一直在為798奔走的李象群教授在798也擁有自己的工作室，他十分擔心政府管得過度讓藝術區失去活力。對此，連玉明一針見血地指出，關鍵在于政府應“少管理，多服務”。

　　北京大學景觀設計學研究院院長俞孔堅說，城市的活力來源于多樣性，政府要做的就是尊重創意本身的規律，維護這種多樣性。是否硬性地造出一個園區并不重要，在創意產業上，民間永遠走在政府前面，關鍵是不要用一廂情愿的單一規劃來取代多樣。中關村之所以相比以往喪失活力，就是政府將高科技園區理解得過于單一，認為只是高科技企業的辦公場所，沒有居住、餐飲等其它元素，因此難以形成氛圍。

　　李象群對798的未來想法很多，在他自己所做的遠景規劃中有一個詳細的列表，從改善道路交通到興建公廁、綠化帶，從統一指示標牌到建立藝術交流的信息平臺都有涉及。他希望政府能在基建上給與大力支持，而不是對藝術家進行太繁瑣的管理。

　　連玉明總結道，要想將798建成成熟的創意產業集群，首先要有完善的公共設施和公共服務，其次要有健全和寬松的制度環境，營造自由的創新氛圍。文化產業有自己的規律，產業肯定是市場的選擇，只有企業才是創新的主體，政府必須完全退出文化市場，而通過稅收、補貼等優惠政策，對企業進行扶植。文化從來不是管出來的，但是如何區分服務與管理，在實踐中也十分困難，只要管理不適當就會造成負面影響。

　　李龍吟代表朝陽政府做出的表態，可能是給對此擔憂的藝術家和學者的一顆定心丸。他說，針對798的具體措施尚未出臺，但朝陽區政府正和798內的藝術家以及對創意產業有興趣的規劃師共同研究，是否有必要對798藝術區進行重新規劃。對此，市政府對朝陽區的要求是，“絕對不違背創意者自己的意志”。在談到如何區分服務與管理時，他說，關鍵在于明確政府和藝術家各自承擔的責任和義務。政府依法行使公共管理職能，對非公共事務絕不介入，放手讓藝術家自己去做；同時藝術家也不能強調藝術需要，違背公共安全、危害公共利益。他舉了一個門的例子說，安裝門框是建筑安全的要求，但是798內的藝術家普遍將廠房的門框取下、打通，其實只要驗收時承重符合要求，就應該對此報以寬容的態度，創意就是不守規則，過分用規則約束的結果就是創意無從發展。

　　藝術家最關心的是房租問題。他們頻頻提到，1995年每平米每天3角的租金現在已漲到了2元，接近市區內一個高檔寫字樓的價錢，給園區內的藝術家造成很大壓力。房租的漲與不漲，利益如何分配，是幾年來藝術家和七星集團之間種種矛盾的根源，798藝術區占用的是七星集團而非政府的地，這也給政府的直接管理造成了難度。李象群等藝術家表示，廠區和藝術家之間的利益需要平衡，此時就需要政府介入，將房租壓低到一個藝術家可以接受的程度，另外再以補貼形式給七星集團以補償。

　　對此，李龍吟表示，政府原則上不會介入二者之間的具體經濟關系。如果直接干預價格，怎么補貼、補到何時，都是問題，將如同多年前“政府養劇團”的情況一樣，帶來無窮后患。顯然，政府更希望以稅收等優惠手段對此加以宏觀調控，而非直接幫扶。李龍吟說，全北京對創意產業都有優惠政策，至于針對798的具體政策，還需要進一步研究。

　　徐勇對此提出自己的構想，他說，政府可以針對酒吧等附屬機構、文化機構、商業機構等不同主體分別規定不同的稅收政策，可以設立藝術基金直接對藝術機構進行補貼，甚至可以和廠方置換一個區域來一勞永逸地解決七星集團與藝術家之間的矛盾。

　　經記者多方努力，截至發稿時仍然未能接觸到七星集團方面代表。