總部經濟花開中國 貢獻中國城市化

　　僅兩年的時間，總部基地已經建成一片看得見摸得著的區域。303棟總部大樓拔地而起，兩三千家國內外大企業入駐。8月19日，“總部經濟戰略發展（北京）峰會”在北京總部基地總部大講堂隆重舉行。

　　科技部、建設部、北京市委市政府、53個國家級高新區相關領導，美國、法國、南非等十幾個國家的駐華使館代表及國內外研究總部經濟的權威專家、學者等700余人齊聚一堂，就“總部經濟與區域經濟”、“總部經濟發展環境探索”、“總部經濟發展與展望”等相關問題進行了深入研討。科技部黨組成員張景安、中國高新區協會秘書長王瑞明、科技部火炬中心副主任梁桂、北京市豐臺區區長張大力、北京市豐臺區副區長汪洪等出席會議。

　　總部經濟“熱”中國

　　坐落于中關村科技園區豐臺園的北京總部基地是中國第一個有目的、有規劃的總部經濟實驗區，它通過實行統一規劃設計、統一定位、統一開發建設、統一招商，打破以低于土地成本價吸引企業的招商格局，以成片開發、成片收益來達到促進區域經濟發展的目的。北京豐臺區區長張大力表示，目前豐臺的總部基地建設初具規模，逐漸成為北京總部經濟的聚集區域之一。豐臺科技總部新區以總部基地為核心，以高新技術企業為主體，以周邊科研、教育、醫療、旅游居住等資源為依托的北京西南新的發展區域，占地約30平方公里，目標鎖定為研發總部、結算總部和管理總部。預計在2010年，科技總部新區將拓展出260萬平方米的發展空間，吸引近1000家大中型企業入駐，占經濟總量的90%以上。

　　總部經濟的成功引來各地紛紛效仿。上海外資研發中心等總部基地項目，被定為2005年上海吸引外資的新增點。截止到2004年12月5日，外資投資公司已經累計達到105家，外資研發中心共140家；廣東省的總體目標也放在總部經濟發展方面，到2007年，實現各國跨國公司在廣東設立一個總部基地；據初步統計，武漢目前已經擁有跨國公司分支機構與跨區域的大集團總部100多家，總部型企業創造的增加值占武漢市GDP25%；陜西省西安市總部經濟正在推進當中，一些民營企業、國有改制企業的總部，以及世界500強企業飛利浦、愛立信總部機構都設在西安高新區；重慶市正在打造重慶乃至中國西部地區的總部經濟區。2005年4月，重慶南岸區定位于建設信息、商務配套機構，吸引跨國公司，以及將各大跨國企業吸引到總部經濟區；廈門總部基地已經初顯雛形，戴爾、飛利浦等跨國公司投資總額已經高達10多億元。

　　總部經濟貢獻城市化

　　總部經濟依托的資源是中心城市在傳統計劃經濟時期沉淀的資源，所以全國各地發展總部經濟有必然規律。張大力表示，發展總部經濟不僅對豐臺，而且對整個北京的經濟格局和環渤海經濟圈內部互動發展都具有重要的意義。在新修訂的北京城市總體規劃中，將豐臺定位為城市功能拓展區域作為北京西南經濟板塊重要組成部分。總部經濟的發展，可以改善投資環境，實現市場資源共享，推動企業進一步創新，促進人力資源合理流動和配置。

　　國務院發展研究中心發展戰略和區域研究部部長李善同表示，中國在未來的發展中，要實現國際化、城市化和市場化，所有這些都跟總部經濟聯系在一起。總部經濟在城市化發展以及提高競爭力方面，起到了重要作用；此外，在培養龍頭企業和區域協調發展方面，總部經濟也起到了很重要的作用。中國城鄉建設經濟研究所所長陳淮博士也表示，當工業化進程達到一定程度時，城市支配力從生產能力如工廠等轉到了以資本、技術為主要支撐的商務活動。同時從全球來看，國與國之間的競爭正轉向區域與區域的競爭。基于這種趨勢，總部經濟便油然而生并成為現代城市競爭力的一種標志。

　　總部經濟需理性發展

　　北京市委副秘書長、市委研究室主任王力丁透露，當前正在研究和制定的北京市“十一五”規劃，其中一個重要的任務就是抓緊實施以中關村科技園區為龍頭的首都創新戰略，大力推進體制創新、科技創新、管理創新，切實提高自主創新能力，迅速將北京擁有的科技、智力、人才這些優勢轉化為競爭力優勢，進一步為各類總部聚集在北京創造更好的條件，提升北京作為現代化國際城市的地位。

　　“很多高新區都可以發展總部基地的概念。”中國高新技術產業開發區協會秘書長王瑞明也看好總部經濟，“總部經濟應該概括區域經濟里最具有活力的一部分。高新區是區域經濟里最活躍的一部分，總部經濟也是高新區里最活躍的一部分”。王瑞明表示，經過十幾年發展，各個高新區都發展了幾百家比較大的企業，這些大的企業都應該有條件進入到總部基地。現在我國有53個國家級高新區，加上省級的高新區共有150多家，這都是各地的經濟發展中的亮點，現在高新區正在進行二次創業，在這個過程當中，特別需要總部經濟的概念，把高新技術企業發展起來。

　　也有人擔心，總部基地在中國發展將產生泡沫經濟。李善同指出，總部基地的建立需要一些必要的條件，商務服務、律師和會計師事務所、相關的決策資源等等，具備這些必要條件以后，才可能考慮總部經濟的發展。總部基地董事長許為平也表示：“泡沫是盲目發展所引起的，盲目發展的原因是沒有按市場規律去做事。所以要客觀的去分析市場，因地制宜。”

　　本次會議還首次發布了20余萬字的總部經濟調查報告——《總部經濟發展探索與實踐》，就總部經濟的背景與理論、總部經濟實踐的推進、總部經濟未來的發展前景等問題進行了較為全面、細致、深入的分析和總結。

　　相關方案：中關村科技園區豐臺園產業基地