西安500億打造皇城復(fù)興計劃

　　“皇城復(fù)興計劃”出爐

　　家住西安市西大街廣濟(jì)街巷子里的吳大爺一家，在城墻內(nèi)生活了一輩子。如今，他們將面臨遙遠(yuǎn)的搬遷計劃。 

　　“以后我們不能在城墻內(nèi)居住了。”吳大爺拿著當(dāng)天的晚報，看著西安市政府關(guān)于皇城復(fù)興計劃的報道。
　　他是如此留戀于城墻內(nèi)悠閑的生活方式，以至于不愿去假想仍是遙遠(yuǎn)的離遷：與老友在城墻下喝茶、下棋，有時興致來了，吼兩句高亢的秦腔。如果搬到遠(yuǎn)離老城區(qū)的新地，吳大爺抖著手說，即使唱秦腔，也沒有在城墻下吼得有味。

　　像吳大爺這樣居住在老城區(qū)的居民有45萬人口，無疑，這將是個異常浩大的工程。

　　而這點(diǎn)，在2月的市人大會議上也是西安市市長孫清云再三表示。在《政府工作報告》中他高調(diào)提出，“西安將啟動‘皇城復(fù)興計劃’……這將是考驗(yàn)政府能力的系統(tǒng)工程。”

　　同時，西安市委也首次以白皮書形式對外發(fā)布《西安實(shí)現(xiàn)國際化、人文化、市場化、生態(tài)化戰(zhàn)略目標(biāo)》，重點(diǎn)著墨“皇城復(fù)興”。

　　“重振唐皇城盛世，是西安人多年的心結(jié)。”問及為什么要“皇城復(fù)興”，上述回答是西安官員異口同聲的一句。

　　學(xué)者們也是助力，面對著公眾引經(jīng)據(jù)典、穿越歷史：唐朝時期的西安是全世界最開放、最發(fā)達(dá)的城市，甚至比古羅馬時期還發(fā)達(dá)；中國在世界最有地位、最鼎盛的時期是唐朝。

　　吳大爺“抖”著報紙幽默評論，“那時候，世界各國人都到西安學(xué)說陜西話。”

　　據(jù)介紹，所謂“皇城”，是指老城區(qū)內(nèi)五分之四面積加上大明宮區(qū)域在內(nèi)的擬定長遠(yuǎn)規(guī)劃。規(guī)劃期長達(dá)50年，老城區(qū)主要包括唐皇城和宮城兩部分，其中古唐皇城位于今西安城墻內(nèi)南城區(qū)西部，宮城位于西北部，兩者面積加起來大約是9.41平方公里。

　　而“皇城復(fù)興”的具體步驟則是如下：按照城市空間發(fā)展框架，將老城區(qū)分為中心發(fā)展區(qū)、順城旅游服務(wù)區(qū)、城市功能發(fā)展區(qū)和入城區(qū)四個部分。

　　記者還了解到，中心發(fā)展區(qū)以東、西、南、北四條大街為軸線，鐘樓、鼓樓和城樓為標(biāo)志，主要體現(xiàn)西安古城整體形象。順城旅游服務(wù)區(qū)，則集中在順城巷及周邊區(qū)域，發(fā)展觀光旅游，緩和中心發(fā)展區(qū)的壓力。

　　在城市功能發(fā)展區(qū)內(nèi)，位于中心發(fā)展區(qū)和順城旅游區(qū)之間，保留原有城市功能，以確保城市歷史文脈傳承并提供老城可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。入城區(qū)包括城樓、護(hù)城河、環(huán)城公園，以東、西、南、北門及朱雀門為標(biāo)志，提供繞、進(jìn)城交通轉(zhuǎn)換和停車、旅游的服務(wù)設(shè)施。

　　參與規(guī)劃的學(xué)者透露，四大區(qū)成為老城的發(fā)展主干，行政、交通、居住功能將是弱化，而旅游觀光、文化交流功能則是加強(qiáng)——“目的只有一個，還原西安歷史古都風(fēng)貌，重振盛唐風(fēng)采。”

　　具體承擔(dān)此計劃的市規(guī)劃局人士設(shè)想美妙：未來的老城區(qū)將恢復(fù)唐風(fēng)，保留明清和民國時期的優(yōu)秀建筑，并將盡量限制和取締有損老城整體風(fēng)貌的高層建筑，而在配合步行的同時，保留輕便簡捷有傳統(tǒng)文化特色的電瓶車、馬車交通工具。

　　“‘皇城’